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激發(fā)市場(chǎng)活力 厚植成長(cháng)沃土 我區出臺十九項“硬”舉措優(yōu)化營(yíng)商“軟”環(huán)境

作者: 周紅雁發(fā)布時(shí)間: 2024-05-12 10:41:09來(lái)源: 中國西藏新聞網(wǎng)
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  為深入貫徹落實(shí)國家市場(chǎng)監督管理總局和自治區相關(guān)部門(mén)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項部署要求,持續激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體活力和社會(huì )創(chuàng )造力,近日,自治區市場(chǎng)監督管理局出臺了《2024年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《要點(diǎn)》)?!兑c(diǎn)》聚焦七個(gè)方面實(shí)施19項舉措,包括營(yíng)造便利規范的市場(chǎng)準入環(huán)境、維護公平有序的市場(chǎng)競爭環(huán)境、嚴格規范市場(chǎng)秩序、強化知識產(chǎn)權保護運用、推進(jìn)嚴格規范公正文明執法、強化質(zhì)量基礎設施支撐和標準引領(lǐng)、持續優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等。

  ——營(yíng)造便利規范的市場(chǎng)準入環(huán)境。推進(jìn)市場(chǎng)監管領(lǐng)域行政許可規范化。落實(shí)行政許可審批事項100%進(jìn)駐各級政府服務(wù)大廳,實(shí)現市場(chǎng)監管領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率100%,完善便利、高效、有序的市場(chǎng)退出機制。增強企業(yè)依法注銷(xiāo)意識,引導企業(yè)依法合規退出市場(chǎng);推廣電子營(yíng)業(yè)執照應用。持續推動(dòng)電子營(yíng)業(yè)執照跨區域、跨部門(mén)、跨行業(yè)互通共享應用,拓展電子營(yíng)業(yè)執照在市場(chǎng)準入、納稅、社保、金融、招投標等領(lǐng)域應用;防止虛假登記。認真落實(shí)《防范和查處假冒企業(yè)登記違法行為規定》,破解企業(yè)被假冒登記難題。

  ——維護公平有序的市場(chǎng)競爭環(huán)境。嚴格落實(shí)公平競爭審查制度。督查指導各部門(mén)貫徹落實(shí)《招標投標領(lǐng)域公平競爭審查規則》,從源頭上減少排斥、限制競爭政策;加強反壟斷和反不正當競爭監管執法。加大對行政性壟斷和限定交易、限制企業(yè)參加招投標等不正當競爭行為的監管執法力度;深入開(kāi)展民生領(lǐng)域反壟斷和反不正當競爭執法專(zhuān)項行動(dòng),集中查處一批壟斷和競爭違法案件。

  ——嚴格規范市場(chǎng)秩序。推進(jìn)信用風(fēng)險分類(lèi)分級管理。完善全鏈條企業(yè)信用制度,建立健全“通用+重點(diǎn)”事項清單,年底前建立健全適用于專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)分級分類(lèi)監管機制,建立守信激勵、標簽化管理、“一業(yè)一查”等制度機制;促進(jìn)平臺經(jīng)濟有序發(fā)展。利用全國網(wǎng)絡(luò )交易監測監管平臺五級貫通系統和西藏網(wǎng)監平臺,全面開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )監測,動(dòng)態(tài)掌握違規違法線(xiàn)索,對技術(shù)手段無(wú)法監測的監管盲區,探索采取雙隨機方式進(jìn)行監管覆蓋。

  ——強化知識產(chǎn)權保護運用。加強知識產(chǎn)權行政保護。統籌推進(jìn)知識產(chǎn)權行政保護和運用工作,主動(dòng)發(fā)揮現有工作機制的作用,加強關(guān)鍵環(huán)節、重點(diǎn)領(lǐng)域知識產(chǎn)權行政保護,持續開(kāi)展“藍天”專(zhuān)項行動(dòng)和“知識產(chǎn)權服務(wù)萬(wàn)里行”活動(dòng);提升知識產(chǎn)權管理服務(wù)水平。加強知識產(chǎn)權糾紛調解和維權援助能力建設,推動(dòng)知識產(chǎn)權糾紛調解、維權援助等專(zhuān)(兼)職人員儲備和配置工作,多形式開(kāi)展知識產(chǎn)權保護培訓。

  ——推進(jìn)嚴格規范公正文明執法。強化重點(diǎn)領(lǐng)域嚴格執法。加大食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設備安全等關(guān)系人民群眾生命安全和身體健康領(lǐng)域的執法力度,加大對生活必需品的價(jià)格監管力度;完善行政執法裁量權基準。堅持過(guò)罰相當原則和比例原則,避免“小過(guò)重罰”“類(lèi)案不同罰”;堅持依法執法。完善行政執法程序,落實(shí)執法全過(guò)程記錄制度,嚴格制止執法不規范、亂作為等問(wèn)題,懲治執法腐敗。

  ——強化質(zhì)量基礎設施支撐和標準引領(lǐng)。發(fā)揮質(zhì)量基礎支撐作用。深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng),加強質(zhì)量管理。加強質(zhì)量基礎設施“一站式”服務(wù)平臺建設,充分釋放質(zhì)量基礎設施效能;強化標準引領(lǐng)作用。積極開(kāi)展標準化示范試點(diǎn)建設,提升消費品和服務(wù)質(zhì)量標準,爭創(chuàng )企業(yè)標準領(lǐng)跑者;深化計量和認證認可服務(wù)。常態(tài)化開(kāi)展“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng)。

  ——持續優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦流程。提高全程網(wǎng)辦工作效率,將注冊登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和控稅設備、就業(yè)及員工參保登記、醫保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記等業(yè)務(wù)納入全流程管理,實(shí)現企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”;大力推進(jìn)“高效辦成一件事”。探索將遷移申請、調檔、登記等多個(gè)環(huán)節整合為遷移變更登記一個(gè)環(huán)節,在西藏區域內實(shí)現“一次申請、一次辦結”;持續加強行風(fēng)建設。加強登記許可窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設,大力推進(jìn)審批服務(wù)窗口制度化和規范化建設,優(yōu)化規范窗口服務(wù),提升服務(wù)效能。

(編輯:陳建國 責編:周勇 終審:劉期勝)
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