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搞形式主義、官僚主義行為及其處分規定

發(fā)布時(shí)間: 2024-06-11 18:10:34來(lái)源: 中央紀委國家監委網(wǎng)站
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  《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百三十二條規定,搞形式主義、官僚主義,造成嚴重損害或者嚴重不良影響的,給予相應處分。

  形式主義、官僚主義的特點(diǎn)是“虛”“浮”,不實(shí)事求是。反對形式主義,重在解決作風(fēng)飄浮、工作不實(shí),文山會(huì )海、表面文章,貪圖虛名、弄虛作假等問(wèn)題;反對官僚主義,重在解決脫離實(shí)際、脫離群眾,消極應付、推諉扯皮,作風(fēng)霸道、迷戀特權等問(wèn)題。

  搞形式主義、官僚主義行為主要有以下表現:

 ?。ㄒ唬嶂杂诟爿浾撛靹?、浮在表面

  搞輿論造勢、浮在表面,具體表現為造聲勢、出風(fēng)頭,把安排領(lǐng)導出場(chǎng)講話(huà)組織發(fā)新聞、上電視作為頭等大事。

  執紀監督中發(fā)現,有的不做難以給領(lǐng)導留下印象的事,不做形不成多大影響的事,不做工作匯報或年終總結看上去不漂亮的事。儀式一場(chǎng)接著(zhù)一場(chǎng),總結一份接著(zhù)一份,評獎一個(gè)接著(zhù)一個(gè),最后工作卻不了了之。

  這反映出有的黨員、干部作風(fēng)飄浮、貪圖虛名、只想當官不想干事,只想出彩不想擔責,滿(mǎn)足于做表面文章。

 ?。ǘ﹩渭円詴?huì )議貫徹會(huì )議、以文件落實(shí)文件,在實(shí)際工作中不見(jiàn)諸行動(dòng)

  開(kāi)會(huì )發(fā)文是傳達精神的必要方式,營(yíng)造濃厚氛圍也是必要的,但要防止出現以會(huì )議落實(shí)會(huì )議、以文件落實(shí)文件的現象。

  執紀監督中發(fā)現,有的對上級會(huì )議精神和文件要求的貫徹落實(shí),僅開(kāi)會(huì )一開(kāi)了之、發(fā)文一發(fā)了之,流于形式、虛與應付;有的單純強調傳達不過(guò)夜,但此后便無(wú)下文,缺乏實(shí)際行動(dòng)、沒(méi)有實(shí)際效果。

  這些黨員干部,沒(méi)有把心思和精力放在結合本地區本單位實(shí)際研究問(wèn)題、狠抓落實(shí)上,實(shí)質(zhì)上是貫徹上級精神“掛空擋”走過(guò)場(chǎng)。

 ?。ㄈ┟撾x實(shí)際,不作深入調查研究,搞隨意決策、機械執行

  該內容為此次修訂《條例》新增。此類(lèi)行為主要表現為調查研究搞形式、走過(guò)場(chǎng),以致決策脫離實(shí)際,沒(méi)有針對性,成為不接地氣的“空中政策”和相互打架的“本位政策”;在政策執行中不注意聽(tīng)取基層干部群眾反映,不了解具體落實(shí)情況,搞機械執行。

  調查研究是做好工作的基本功。正確的決策離不開(kāi)深入調查研究,正確的貫徹落實(shí)同樣也離不開(kāi)深入調查研究。黨的二十大強調,黨員干部特別是領(lǐng)導干部要帶頭深入調查研究,撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效。

  執紀監督中發(fā)現,有的黨員、干部搞“蜻蜓點(diǎn)水”式調研,浮光掠影或者人到心不到;有的搞“欽差”式調研,作指示多、虛心求教少;有的搞“嫌貧愛(ài)富”式調研,只去工作成績(jì)突出的地方,不到情況復雜和矛盾突出的地方等。黨員、干部在決策和執行過(guò)程中,不深入實(shí)際、深入基層、深入群眾調研了解情況,就容易盲目依賴(lài)個(gè)人經(jīng)驗和主觀(guān)判斷,搞拍腦袋決策,或者執行上級決定生搬硬套,簡(jiǎn)單化、“一刀切”,導致相關(guān)工作脫離實(shí)際、難以落地生效。

 ?。ㄋ模┻`反精文減會(huì )有關(guān)規定搞文山會(huì )海

  該內容為此次修訂《條例》新增。此類(lèi)行為主要表現為沒(méi)有做到不發(fā)不切實(shí)際、內容空洞的文件,不開(kāi)應景造勢、不解決問(wèn)題的會(huì )議。

  《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負的通知》《關(guān)于持續解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì )提供堅強作風(fēng)保證的通知》等文件,對堅守精文減會(huì )硬杠杠,切實(shí)防止文山會(huì )海隱形變異、反彈回潮提出了要求。

  從執紀監督情況看,有的地方和單位未嚴格執行相關(guān)規定,開(kāi)會(huì )次數多、文件數量大;有的沒(méi)有按規定嚴控會(huì )議規模、會(huì )議時(shí)長(cháng)以及文件篇幅,動(dòng)輒開(kāi)長(cháng)會(huì )、講長(cháng)話(huà)、發(fā)長(cháng)文;有的違反規定層層開(kāi)會(huì ),層層制發(fā)配套文件或者在制發(fā)配套文件時(shí)簡(jiǎn)單照抄照搬、上下一般粗等。搞文山會(huì )海,占用黨員、干部大量時(shí)間、精力,增大成本、消耗資源,給黨的事業(yè)帶來(lái)傷害。

 ?。ㄎ澹┰诙讲闄z查考核等工作中搞層層加碼、過(guò)度留痕,增加基層工作負擔

  該內容為此次修訂《條例》新增。此類(lèi)行為主要表現為督查檢查考核等過(guò)多過(guò)頻,多頭重復要求報材料、填表格,摘“指尖上的形式主義”,以及抓工作簡(jiǎn)單機械、工作過(guò)度留痕、任務(wù)層層加碼。

  黨中央高度重視整治形式主義為基層減負,圍繞規范督查檢查考核工作、為基層減負多次印發(fā)文件,推動(dòng)把黨員、干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái),讓黨員、干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。

  執紀監督中發(fā)現,有的地方逐級拔高標準、搞不切實(shí)際的指標考核,或者層層壓縮任務(wù)完成時(shí)限、不顧實(shí)際強推落實(shí),看似層層傳導壓力,實(shí)則違背規律、急躁冒進(jìn);隨意要求基層填表報數、層層報材料,簡(jiǎn)單將有沒(méi)有領(lǐng)導批示、開(kāi)會(huì )發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標準,以微信工作群、政務(wù)應用程序上傳+作場(chǎng)景截圖或錄制視頻等來(lái)代替對實(shí)際工作評價(jià),看似注重工作程序,實(shí)則把“痕跡”當“政績(jì)”。

  形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。一切工作都要往實(shí)里做、做出實(shí)效,不好高騖遠、不脫離實(shí)際,力戒形式主義、官僚主義。黨組織和黨員、干部要充分認識形式主義、官僚主義的危害,自覺(jué)摒棄和抵制形式主義、官僚主義,堅決糾治黨員群眾反映強烈的突出問(wèn)題,動(dòng)真碰硬、務(wù)求實(shí)效。

(編輯:陳建國 責編:周勇 終審:劉期勝)
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