近年來(lái)西藏民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展速寫(xiě)：潮頭踏浪風(fēng)滿(mǎn)帆

　　讓民營(yíng)經(jīng)濟創(chuàng )新源泉充分涌流，讓民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )造活力充分迸發(fā)……近年來(lái)，在中央大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟方針政策的指引下，自治區黨委、政府把營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境擺上重要議事日程，精心謀劃、強力推動(dòng)，讓營(yíng)商“軟環(huán)境”成為高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。目前來(lái)看，全區民營(yíng)經(jīng)濟無(wú)論是數量與規模、還是質(zhì)量與效益都有了明顯提升，民營(yíng)經(jīng)濟在我區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各個(gè)方面起到的作用進(jìn)一步凸顯，可謂滿(mǎn)帆快進(jìn)正當時(shí)。

　　我區民營(yíng)經(jīng)濟“量”“質(zhì)”雙升

　　“今年3月份，我在吉隆口岸成立了一家新公司，名為西藏物阜實(shí)業(yè)有限公司，招收本地勞務(wù)工20多人，目前，公司出口額已經(jīng)3000萬(wàn)元了。” 近日，該企業(yè)負責人李超華向記者聊起今年的“戰績(jì)”。除此之外，他還成立了西藏鴻美錦商貿有限公司、西藏美元國際商貿有限公司，主要業(yè)務(wù)為出口新能源汽車(chē)、救護車(chē)，到年底營(yíng)業(yè)額準備做到6億元。

　　“召開(kāi)口岸聯(lián)席會(huì )議，一站式服務(wù)，能拍板的事情必須當場(chǎng)決定，不能拍板的必須一周之內有回應，什么原因，如何推進(jìn)，瓶頸在哪里 ，找誰(shuí)能解決 ，屬于上位法節制，還是舊規則限制，該破除的必須到位……”李超華直言，2008年初就進(jìn)藏創(chuàng )業(yè)，感覺(jué)今年西藏吉隆口岸管委會(huì )在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上下了很多功夫。

　　民營(yíng)企業(yè)是我區經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐、科技創(chuàng )新的重要主體、增進(jìn)民生福祉的重要力量。隨著(zhù)優(yōu)良“土壤”的培育，我區經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展越來(lái)越快、越來(lái)越好。截至2023年3月底，全區民營(yíng)經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)主體達43．67萬(wàn)戶(hù)，注冊資本（金）達13949．08億元，同比分別增長(cháng)8．29％、9．29％。其中，私營(yíng)企業(yè)9．93萬(wàn)戶(hù)，注冊資本（金）13054．99億元；個(gè)體工商戶(hù)32．50萬(wàn)戶(hù)，注冊資本（金）594．97億元；農牧民專(zhuān)業(yè)合作社1．21萬(wàn)戶(hù)，注冊資本148．95億元。民營(yíng)經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)主體占全區經(jīng)營(yíng)主體的97．28％。

　　截至今年3月底，全區GDP總額為575．87億元，全區稅收收入完成93．19億元，民營(yíng)經(jīng)濟稅收總額為72．80億元，民營(yíng)經(jīng)濟稅收占比為78．12％。

　　多部門(mén)齊發(fā)力持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　“準備好申請材料后，前一天在離家最近的銀行辦理企業(yè)登記，營(yíng)業(yè)執照以及銀行開(kāi)戶(hù)可以一起辦好，第二天公司就可以正常開(kāi)展業(yè)務(wù)了。”從事信息科技的劉先生在銀行領(lǐng)到了剛辦理的營(yíng)業(yè)執照，他贊嘆現在登記企業(yè)真是太便捷了。

　　據自治區市場(chǎng)監管局相關(guān)負責人介紹，自治區市場(chǎng)監管局持續加快“互聯(lián)網(wǎng)＋”服務(wù)體系建設，依托全程電子化平臺，通過(guò)采取商事主體名稱(chēng)自主申報、住所承諾制、實(shí)行經(jīng)營(yíng)范圍自主選擇等措施，便利企業(yè)設立、變更。同時(shí)，充分運用信息化手段，優(yōu)化登記流程，大幅精簡(jiǎn)材料，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”的優(yōu)勢，實(shí)現零接觸、零跑腿、零費用的經(jīng)營(yíng)主體登記注冊服務(wù)。同時(shí)，深入推進(jìn)“證照分離”改革，大力推動(dòng)照后減證，提高經(jīng)營(yíng)主體辦事便利性和可預期性，實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項全覆蓋清單管理。

　　此外，我區市場(chǎng)監管部門(mén)持續推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體電子印章和電子營(yíng)業(yè)執照的同步發(fā)放及應用。有序拓展電子營(yíng)業(yè)執照和市場(chǎng)監管領(lǐng)域電子證照在市場(chǎng)準入、納稅、金融、招投標等各類(lèi)高頻服務(wù)領(lǐng)域應用，實(shí)現電子證照跨地域、跨部門(mén)互認互信，便利企業(yè)跨區域經(jīng)營(yíng)。

　　近年來(lái)，我區稅務(wù)部門(mén)持續優(yōu)化營(yíng)商“軟環(huán)境”，推進(jìn)各項稅收優(yōu)惠政策落實(shí)落地、涉稅涉費事項簡(jiǎn)便化規范化辦理，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，助推我區經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一些企業(yè)表示，很多涉稅事項的申請，都是通過(guò)電子稅務(wù)局申請，足不出戶(hù)就能完成，便民辦稅舉措實(shí)打實(shí)地解決了納稅人的辦稅難題。

　　自治區稅務(wù)局黨委副書(shū)記、局長(cháng)曹杰鋒介紹，2022年以來(lái)，我區持續推動(dòng)減稅退稅措施精準惠及經(jīng)營(yíng)主體，幫助納稅人繳費人算清算細享受減稅退稅降費的紅利賬，持續增強民營(yíng)企業(yè)對稅費支持政策的獲得感。截至2022 年底，全區累計實(shí)施留抵退稅75．06億元，2022年全區共生成減稅降費紅利賬單戶(hù)數7889戶(hù)，推送賬單7187戶(hù)。“5年來(lái)，全區稅務(wù)部門(mén)累計辦理新增減稅降費及退稅緩稅緩費超過(guò)294億元，全區90％以上的企業(yè)認為稅費負擔有所減輕。”曹杰鋒說(shuō)。

　　工商聯(lián)凝聚民營(yíng)經(jīng)濟戰線(xiàn)磅礴力量

　　“《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)政策措施落地見(jiàn)效促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟保生存謀發(fā)展的重點(diǎn)舉措》《關(guān)于構建民營(yíng)企業(yè)訴求快速反應機制的意見(jiàn)》《西藏自治區政商交往正負面清單制度》《西藏自治區建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制的實(shí)施辦法》《依法服務(wù)和保障民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》……多個(gè)助推民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的文件相繼出臺，極大地增強了民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力和活力，給民營(yíng)企業(yè)家扎根西藏吃了一顆‘定心丸’。”自治區工商聯(lián)相關(guān)負責人介紹，近年來(lái)，我區始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在突出位置，支持和服務(wù)西藏經(jīng)濟，特別是民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展。

　　2018年以來(lái)，自治區工商聯(lián)通過(guò)督導和日常工作共收集民營(yíng)企業(yè)反映的困難和問(wèn)題300余條，向自治區相關(guān)部門(mén)和地市去函予以協(xié)調解決，目前，已基本得到解決，民營(yíng)企業(yè)的獲得感進(jìn)一步提升。此外，自治區工商聯(lián)還組織成立自治區工商聯(lián)小微企業(yè)工作委員會(huì )，全方位多渠道了解掌握小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、政策措施貫徹落實(shí)情況、存在的困難和問(wèn)題，提出針對性政策建議。

　　近年來(lái)，區工商聯(lián)發(fā)揮自身優(yōu)勢，認真履行職能，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)民營(yíng)企業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展等方面下足功夫，先后搭建政企交流平臺、服務(wù)企業(yè)調度平臺和黨建工建平臺等，充分發(fā)揮工商聯(lián)密切聯(lián)系政企的作用，在政府和企業(yè)之間架起了溝通的橋梁。

　　目前，全區共有各級工商聯(lián)組織82家，其中，省級工商聯(lián)1家，市地級工商聯(lián)7家，縣區級工商聯(lián)74家。西藏工商聯(lián)系統商協(xié)會(huì )達163家，其中，市地商會(huì )7家，縣區商會(huì )70家，自治區工商聯(lián)直屬商協(xié)會(huì )71家，市地工商聯(lián)直屬商會(huì )15家。

　　截至今年3月底，全區工商聯(lián)會(huì )員12196家，其中，企業(yè)會(huì )員8673家，團體會(huì )員469家，個(gè)人會(huì )員3054個(gè)。區工商聯(lián)直屬會(huì )員企業(yè)251家。

　　截至今年3月底，民營(yíng)經(jīng)濟人士擔任黨的二十大代表1人，自治區第十次黨代會(huì )代表1人，自治區人大代表9人、市地人大代表53人、縣區人大代表150人，全國政協(xié)委員1人、自治區政協(xié)委員41人、市地政協(xié)委員224人、縣區政協(xié)委員411人，十三屆全國工商聯(lián)常委2人、執委4人，七屆自治區工商聯(lián)常委36人、執委91人，市地工商聯(lián)執委292、縣區工商聯(lián)執委768。

　　截至今年3月底，非公有制企業(yè)和商（協(xié)）會(huì )行業(yè)黨委所屬黨組織183家，黨員1764名。目前，自治區工商聯(lián)直屬會(huì )員成立工會(huì )組織的企業(yè)128家、工會(huì )會(huì )員19432人。