奮楫揚帆逐浪行——我區民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展綜述

　　圖為西藏紅河谷藏紅花農業(yè)科技有限公司員工在工作。 本報記者 周紅雁 攝

　　具有鮮明地域文化特色的非遺產(chǎn)品不斷推陳出新，綠色生態(tài)農畜產(chǎn)品深受歡迎，高新技術(shù)企業(yè)層出不窮……

　　近年來(lái)，我區始終堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”，促進(jìn)“兩個(gè)健康”，加快打造具有西藏特點(diǎn)、邊疆特色的市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境。自治區第十次黨代會(huì )以來(lái)，全區民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)力持續壯大，發(fā)展活力持續迸發(fā)、社會(huì )貢獻持續提高，民營(yíng)經(jīng)濟已經(jīng)成為我區經(jīng)濟發(fā)展的主力軍、轉型升級的排頭兵、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的主戰場(chǎng)、共同富裕的先遣連。

　　政策保障有力有效

　　我區民營(yíng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，離不開(kāi)政策的有力保障。多年來(lái)，我區堅持以經(jīng)營(yíng)主體需求為導向，不斷完善政策體系，加大扶持力度，推動(dòng)各項政策落實(shí)到位，讓廣大民營(yíng)企業(yè)家吃下“定心丸”，安安心心謀發(fā)展。隨著(zhù)一系列政策文件相繼出臺，對公共資源交易、融資風(fēng)險補償、招投標管理、專(zhuān)項扶持資金申報管理方面進(jìn)行制度規范，引導民營(yíng)企業(yè)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，政策保障體系進(jìn)一步完善。

　　同時(shí)，充分發(fā)揮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組作用，加強調研督導，全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和招商引資工作，積極組織開(kāi)展政策宣講解讀，積極收集協(xié)調解決民營(yíng)企業(yè)困難問(wèn)題，助推惠企政策落實(shí)落地，經(jīng)常性組織民營(yíng)企業(yè)和商協(xié)會(huì )參與區內外經(jīng)貿洽談交流活動(dòng)，開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)免費法治體檢，組織公證機構進(jìn)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展公證法律宣傳活動(dòng)、為商會(huì )和民營(yíng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的調解服務(wù)等，積極形成促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的合力。

　　2022年，全區累計新增退稅減稅降費及緩稅緩繳費超88億元，累計辦理緩稅3.07億元。其中，繼續實(shí)施制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳政策2.22億元，為受疫情影響較大的困難企業(yè)和中小微企業(yè)辦理緩繳社保費0.85億元。持續釋放失業(yè)保險政策紅利，有力促進(jìn)企業(yè)穩崗擴崗、復工復產(chǎn)，全區兌現市場(chǎng)就業(yè)補貼3.9億元、涉及高校畢業(yè)生3.2萬(wàn)人次。全區創(chuàng )業(yè)啟動(dòng)資金兌現1.06億元、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租金及水電費補貼兌現1100萬(wàn)元，有效減輕了初創(chuàng )業(yè)者的經(jīng)濟負擔，降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻，激發(fā)創(chuàng )業(yè)熱情。

　　民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展

　　不論是5月在上海舉辦的中國品牌日活動(dòng)上，還是6月在拉薩舉辦的西藏旅游文化國際博覽會(huì )上，我區眾多民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品都受到了觀(guān)眾的關(guān)注和喜愛(ài)，越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)正在快速健康發(fā)展。

　　西藏紅河谷藏紅花農業(yè)科技有限公司成立于2016年12月，是第三屆藏博會(huì )招商引資的民營(yíng)企業(yè)。該公司致力于高原藏紅花的繁育、種植與推廣及精深加工。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，江孜藏紅花基地占地近200畝，基地現有近70000平方米連棟種植溫室。2018年，江孜藏紅花基地被國家科技部認定為“國家級星創(chuàng )天地”。江孜藏紅花基地創(chuàng )建以來(lái)，先后投資了藏紅花公司和蜂蜜加工廠(chǎng)，并開(kāi)始籌備無(wú)花果、葡萄的高原示范種植，現已成功種植。江孜藏紅花基地成立以來(lái)，帶動(dòng)了118戶(hù)貧困戶(hù)靈活就業(yè)，人年均增收1500元。蜂蜜加工廠(chǎng)投產(chǎn)以來(lái)，帶動(dòng)130戶(hù)喪失勞動(dòng)力的貧困戶(hù)增收，戶(hù)均增收2000元/年。

　　西藏城發(fā)蓮華之寶文化發(fā)展有限公司是一家以陶瓷為載體的文化發(fā)展公司，在中國品牌日，他們參展的以藏文化元素為主打造的高端瓷器受到了許多觀(guān)眾的喜愛(ài)。該公司相關(guān)負責人表示，在全區營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的大好形勢下，他們公司在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)上已經(jīng)獲得了許多獎項，為今后公司的發(fā)展奠定了更好的基礎，目前公司解決了150多名群眾的就業(yè)。

　　西藏尚廚炊具科技有限公司相關(guān)負責人表示，公司自成立以來(lái)，一直致力于研發(fā)和推廣適合高原地區的多功能炊具，不斷提升高原各族群眾的生活品質(zhì)。他相信，在政府的大力扶持和越來(lái)越好的稅收營(yíng)商環(huán)境之下，會(huì )有更多的優(yōu)秀企業(yè)來(lái)藏經(jīng)營(yíng)，為西藏經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展添磚加瓦。

　　近年來(lái)，我區民營(yíng)經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)主體如雨后春筍般大量涌現，截至2023年3月底，全區民營(yíng)經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)主體達到43.67萬(wàn)戶(hù)，注冊資本（金）1.39萬(wàn)億元，同比增長(cháng)8.29%、9.29%，占全區經(jīng)營(yíng)主體的97.28%。民營(yíng)經(jīng)濟稅收總額為72.8億元，占比為78.12%。2022年，全區民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)現增加值778.98億元、同比增長(cháng)2.2%，對全區經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達69.9%，拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　各民營(yíng)企業(yè)積極發(fā)揮穩經(jīng)濟促就業(yè)作用，把自身的發(fā)展需要與各族群眾就業(yè)需求相結合，以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，以就業(yè)改善民生，切實(shí)提高困難群眾收入水平，推動(dòng)民族團結進(jìn)步事業(yè)發(fā)展。

　　民營(yíng)企業(yè)活力四射

　　近年來(lái)，廣大民營(yíng)經(jīng)濟人士和民營(yíng)企業(yè)積極響應區黨委、政府號召，投身“四個(gè)創(chuàng )建”“四個(gè)走在前列”，爭做愛(ài)國敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、回報社會(huì )的典范。在2022年疫情防控工作中，全區各級工商聯(lián)和78家所屬商協(xié)會(huì )、8600多家會(huì )員企業(yè)及“兩新”黨組織，在嚴防控、穩員工、保供應、穩物價(jià)、作貢獻上發(fā)揮積極作用。疫情期間，全區工商聯(lián)系統會(huì )員捐贈現金和各類(lèi)緊缺防疫物資折合人民幣1.63億元，選派志愿者達2.2萬(wàn)人次。捐贈項目59個(gè)，總價(jià)值6739萬(wàn)元。積極推動(dòng)“中國光彩事業(yè)西藏行”活動(dòng)，創(chuàng )新開(kāi)展“百企連百村”助邊行動(dòng)，共有對口援藏省市工商聯(lián)組織的95家商會(huì )、民營(yíng)企業(yè)幫扶我區101個(gè)邊境村，公益捐贈項目21個(gè)，總價(jià)值6739萬(wàn)元。實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，共有450家企業(yè)，幫扶493個(gè)村，投入11417.5萬(wàn)元，幫扶人數34863人。組織技能培訓716人次，積極推動(dòng)農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善群眾生活條件。

　　在吸納西藏籍高校畢業(yè)生就業(yè)方面，2022年在全區范圍收集民營(yíng)企業(yè)就業(yè)崗位3319個(gè)，協(xié)調全國工商聯(lián)將1748名自愿到區外民營(yíng)企業(yè)就業(yè)的西藏籍高校畢業(yè)生信息向相關(guān)省市民營(yíng)企業(yè)推薦。積極參與拉薩南北山綠化造林，15家區內民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)承包造林4.8萬(wàn)畝。

　　堅持黨的全面領(lǐng)導是過(guò)去民營(yíng)經(jīng)濟高速發(fā)展的根本原因，也是未來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。各級黨委、政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟統戰工作，不斷加強工商聯(lián)組織和商會(huì )建設，在民營(yíng)經(jīng)濟領(lǐng)域持續推進(jìn)黨的組織和工作“兩個(gè)覆蓋”，深入貫徹落實(shí)《西藏自治區促進(jìn)工商聯(lián)所屬商會(huì )改革和發(fā)展的實(shí)施方案》，全區各級工商聯(lián)組織達到82家，縣級工商聯(lián)組織建設實(shí)現全覆蓋，獲評全國“五好”縣級工商聯(lián)34家、“四好”商會(huì )11家；工商聯(lián)系統商協(xié)會(huì )達到163家，會(huì )員12196家；自治區非公有制企業(yè)和商協(xié)會(huì )行業(yè)黨委所屬黨組織達到183家，黨員1764名。

　　據自治區工商聯(lián)有關(guān)負責人介紹，全區民營(yíng)經(jīng)濟領(lǐng)域黨建工作體制機制不斷完善，民營(yíng)經(jīng)濟人士黨建意識不斷增強，逐步形成了民營(yíng)經(jīng)濟組織黨建齊抓共管的工作格局，全區民營(yíng)企業(yè)和商會(huì )黨建工作走深走實(shí)、出彩見(jiàn)效。

　　新征程上，我區民營(yíng)經(jīng)濟必將乘勢而上、奮楫揚帆，在不斷發(fā)展壯大中，為西藏長(cháng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。