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在北京市東城區北河沿大街上,有一棟灰色的“工”字型辦公樓,大樓門(mén)前立有一塊石碑,上面寫(xiě)著(zhù)中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“全國工商聯(lián)”)舊址。從一張張模糊的舊照,到一個(gè)個(gè)耀眼的紀念杯,珍藏在這里的歷史資料共同記述著(zhù),工商聯(lián)在團結廣大民營(yíng)經(jīng)濟人士投身社會(huì )主義現代化建設和改革開(kāi)放事業(yè)中發(fā)揮的巨大作用。
左為改革開(kāi)放后全國首張個(gè)體工商業(yè)營(yíng)業(yè)執照;右為改革開(kāi)放后全國首張私營(yíng)企業(yè)執照。
在全國工商聯(lián)的辦公舊址內,兩張“營(yíng)業(yè)執照”掀開(kāi)了我國民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的新篇章。
1978年12月,黨的十一屆三中全會(huì )召開(kāi)。次年,國務(wù)院批轉的《關(guān)于全國工商行政管理局長(cháng)會(huì )議的報告》指出:“可以根據當地市場(chǎng)需要,在征得有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)同意后,批準一些有正式戶(hù)口的閑散勞動(dòng)力從事修理、服務(wù)和手工業(yè)的個(gè)體勞動(dòng)。”
迎著(zhù)這陣東風(fēng),章華妹帶著(zhù)兩張照片前往溫州鼓樓工商所,靠著(zhù)出售針線(xiàn)、紐扣、表帶等小商品,正式申請了一張營(yíng)業(yè)執照。同年12月,主營(yíng)小百貨的執照“東工商證字第10101號”由溫州市工商行政管理局頒發(fā)。
做生意不再是章華妹口中“偷偷摸摸”的事,她手中這張“營(yíng)業(yè)執照”也成了全國第一張個(gè)體工商業(yè)營(yíng)業(yè)執照。
那一年的溫州,與章華妹一樣,申領(lǐng)全國第一批個(gè)體營(yíng)業(yè)執照的共有1844人,個(gè)體經(jīng)濟開(kāi)始遍地開(kāi)花,大批個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)逐漸步入歷史舞臺。
然而,大連的個(gè)體戶(hù)姜維遇到了新的難題。經(jīng)營(yíng)一家照相攤的他,盡管與香港一位廖姓商人達成了合資意向,但政府工作人員查遍當時(shí)有關(guān)文件和法律,都沒(méi)有找到相關(guān)政策依據。
為尋找政策支持,姜維來(lái)到了北京。功夫不負有心人,有關(guān)領(lǐng)導很快注意到了他的問(wèn)題,并協(xié)調相關(guān)部門(mén)就個(gè)體戶(hù)變成私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行論證研究。
1985年,經(jīng)國務(wù)院特批,國家工商總局正式向大連市工商局授權,向姜維頒發(fā)了全國首張私營(yíng)企業(yè)執照。姜維將公司取名為“光彩”,這不僅寓意著(zhù)姜維個(gè)人的“光彩”,更是私營(yíng)企業(yè)重新出現在中國的重要標志。
鼓勵發(fā)展非公有制經(jīng)濟的政策得到了落實(shí)。截至1988年底,全國已有1000多萬(wàn)個(gè)體戶(hù)和私營(yíng)企業(yè),雇用工人總計達2480萬(wàn)人。