林芝市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作：厚植營(yíng)商“沃土” 構筑發(fā)展“高地”

　　水積而魚(yú)聚，木茂而鳥(niǎo)集。對一座城市而言，良好的營(yíng)商環(huán)境是吸引大項目、好企業(yè)落地的關(guān)鍵。

　　今年以來(lái)，林芝市將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，把高質(zhì)量發(fā)展要求落實(shí)到項目審批、企業(yè)開(kāi)辦、服務(wù)群眾的各環(huán)節、全過(guò)程，全面創(chuàng )優(yōu)政務(wù)服務(wù)、方便企業(yè)經(jīng)營(yíng)，林芝市企業(yè)、群眾的獲得感、滿(mǎn)意度不斷提升。

　　打好稅務(wù)“組合拳”，培育壯大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體

　　“今年留抵退稅政策一出，稅務(wù)局的同志就第一時(shí)間打電話(huà)通知我們，擔心我們不了解具體政策，又約好時(shí)間上門(mén)進(jìn)行講解。”林芝市交通實(shí)業(yè)有限責任公司財務(wù)負責人張玲高興地說(shuō)，“今年，公司留抵退稅稅款13.69萬(wàn)元，還能享受公共交通免征政策，大大緩解了資金壓力。”

　　今年以來(lái)，國家稅務(wù)總局林芝市稅務(wù)局持續深入推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，把準納稅人繳費人急難愁盼事項，梳理當前納稅服務(wù)工作中的短板弱項，掌握納稅人繳費人對納稅服務(wù)及稅收工作的真實(shí)訴求和預期，分類(lèi)指導，精準施策，納稅人滿(mǎn)意度和幸福感持續提升。

　　西藏天禾啤酒有限公司是一家集啤酒研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售于一體的本土制造企業(yè)。2022年，受?chē)鴥葒H經(jīng)濟形勢影響，該公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到了前所未有的困難。

　　了解到該企業(yè)情況后，林芝市稅務(wù)局及時(shí)開(kāi)展“點(diǎn)對點(diǎn)”提醒和“一對一”輔導，為企業(yè)提供申請、核實(shí)、審核、到賬全流程全鏈條服務(wù)，保障退稅資金及時(shí)到企業(yè)，大大縮短了辦理時(shí)限。

　　為營(yíng)造更加優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，林芝市稅務(wù)局根據納稅人成立時(shí)間、信用等級、主營(yíng)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等，建立企業(yè)類(lèi)型畫(huà)像體系，梳理企業(yè)各階段遇到的共性問(wèn)題，組織“全面體檢”，讓供需匹配的“政策禮包”精準直達各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，增強市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展底氣。

　　聚焦知識產(chǎn)權，助力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　“我們積極利用本地特色資源，狠抓地理標志培育、運用促進(jìn)工作，推動(dòng)地理標志產(chǎn)業(yè)成為林芝市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要抓手。”林芝市市場(chǎng)監督管理局（知識產(chǎn)權局）知識產(chǎn)權科的張立洋介紹，早在2020年，林芝市便設立了商標和品牌戰略實(shí)施工作領(lǐng)導小組，其工作重心就是培育發(fā)展地理標志產(chǎn)品。“我們圈定了地理標志運用促進(jìn)項目，積極協(xié)調政策資金專(zhuān)項扶持，幫助獲得用標許可的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體有效利用地理標志，推動(dòng)實(shí)現企業(yè)發(fā)展、群眾增收。”

　　林芝市米林市紅太陽(yáng)科技示范家庭農場(chǎng)（簡(jiǎn)稱(chēng)紅太陽(yáng)家庭農場(chǎng)）便是受益者之一。林芝靈芝成功注冊國家地理標志產(chǎn)品后，紅太陽(yáng)家庭農場(chǎng)被核準為用標企業(yè)。“獲得用標許可后，林芝市市場(chǎng)監督管理局（知識產(chǎn)權局）開(kāi)始服務(wù)支持紅太陽(yáng)家庭農場(chǎng)開(kāi)展‘林芝靈芝’地理標志運用促進(jìn)項目。”在政府部門(mén)的幫扶下，紅太陽(yáng)家庭農場(chǎng)立足企業(yè)收益與社會(huì )效益，確定了“家庭農場(chǎng)＋種植基地＋農戶(hù)”的藏藥材發(fā)展模式，努力解決種植戶(hù)的技術(shù)難題和銷(xiāo)售顧慮，米林當地靈芝種植規模由200畝擴大到600畝，年產(chǎn)量達到4萬(wàn)斤，產(chǎn)值1500萬(wàn)余元，帶動(dòng)315戶(hù)農牧民年戶(hù)均增收近3萬(wàn)元。

　　為彌補林芝市無(wú)知識產(chǎn)權代理機構、知識產(chǎn)權服務(wù)質(zhì)量不高的缺陷，林芝市市場(chǎng)監督管理局與四川鼎宏知識產(chǎn)權服務(wù)有限公司簽訂年度服務(wù)協(xié)議，開(kāi)展知識產(chǎn)權人才培養服務(wù)，每年舉辦面向知識產(chǎn)權工作人員、創(chuàng )新主體知識產(chǎn)權負責人的專(zhuān)題培訓，舉辦知識產(chǎn)權特色專(zhuān)題講座；協(xié)助建立知識產(chǎn)權專(zhuān)家服務(wù)團，定期為林芝市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)進(jìn)行知識產(chǎn)權的確權、用權、維權輔導；協(xié)助建立維權援助工作站，提升林芝市知識產(chǎn)權維權援助、仲裁調解工作水平。

　　同時(shí)，林芝市堅持品牌保護運用，編制知識產(chǎn)權服務(wù)指南，建立知識產(chǎn)權援助工作站2個(gè)，指導做好商標、地理標志產(chǎn)品注冊和認證工作，“波密辣椒”成功注冊國家地理標志證明商標。截至目前，林芝市有效注冊商標4500件、國家地理標志證明商標25件、國家地理標志產(chǎn)品保護10件、專(zhuān)利521件。

　　服務(wù)提速增效，便民利民有溫度

　　營(yíng)商環(huán)境要突破，首先就要在政務(wù)服務(wù)的提速增效上求突破。林芝市政務(wù)服務(wù)中心始終以群眾滿(mǎn)意為第一目標，以群眾感受為第一感受，全面踐行“馬上就辦、辦就辦好”的工作理念。

　　翻開(kāi)林芝市政務(wù)服務(wù)中心的留言本，滿(mǎn)滿(mǎn)全是好評。“心中裝著(zhù)群眾，把群眾要辦的事當作自己的事來(lái)辦，就一定能辦好。”林芝市政務(wù)服務(wù)中心工作人員說(shuō)。

　　針對企業(yè)因對辦理程序不了解、手續不全而多次往返的情況，耐心地做好解答，告知辦證所需要的材料、辦證的程序、時(shí)限以及相關(guān)依據，做到一次性告知、一次性辦結。同時(shí)，落實(shí)材料不齊“容缺受理”制度，針對企業(yè)法律關(guān)系簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、無(wú)爭議的事項，在關(guān)鍵證據材料齊全，部分次要輔助性材料暫時(shí)缺失的情況下，先予受理，缺失材料事后補齊，方便企業(yè)辦證，減少辦事人來(lái)回跑。

　　此外，林芝市政務(wù)服務(wù)中心還為企業(yè)開(kāi)通“綠色通道”，以企業(yè)需求為導向，實(shí)行“預約服務(wù)”“延時(shí)服務(wù)”“一對一服務(wù)”“上門(mén)辦證服務(wù)”，限時(shí)出證，急事急辦，縮短辦證時(shí)間，對符合條件的“優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先出證”，助力企業(yè)健康發(fā)展，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，努力實(shí)現企業(yè)辦事“最多跑一次”。

　　下一步，林芝市將對標營(yíng)商環(huán)境評價(jià)體系，著(zhù)力打好“放管服效”改革戰、爭先創(chuàng )優(yōu)突破戰、企業(yè)服務(wù)升級戰、品牌打造創(chuàng )新戰，加快創(chuàng )建國家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試驗區，打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“升級版”，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作再上新臺階。