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黨的二十屆三中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)把“構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制”擺在突出位置,強調“堅持致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境和提供更多機會(huì )的方針政策”,并針對破除市場(chǎng)準入壁壘和破解融資難、融資貴問(wèn)題等部署一系列務(wù)實(shí)舉措。
多位接受記者采訪(fǎng)的民營(yíng)企業(yè)負責人表示,《決定》釋放了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的強烈信號,進(jìn)一步增強了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的信心和底氣,為下一步民營(yíng)企業(yè)參與國家重大項目及重大技術(shù)攻關(guān)打開(kāi)了更廣闊的空間。
“《決定》為民營(yíng)企業(yè)參與國家重大項目打開(kāi)了常態(tài)化的政策之門(mén),極大鼓舞了民營(yíng)企業(yè)參與國家重大項目的投資信心。”復星基礎設施產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團首席執行官、杭紹臺鐵路有限公司董事長(cháng)方建宏表示。
方建宏介紹,由復星牽頭的民營(yíng)聯(lián)合體投資建設的中國首條民營(yíng)控股高鐵——杭紹臺鐵路于2022年1月建成通車(chē),目前進(jìn)入了良好的運營(yíng)階段。“這個(gè)社會(huì )資本投資國家重大基礎設施項目建設的示范性項目,充分體現了民營(yíng)企業(yè)是有能力把這種重大基礎設施項目投資好建設好的。此次三中全會(huì )通過(guò)的《決定》,更加堅定了我們的投資信心,也為我們今后參與更多的好項目提供了投資機會(huì )。”
民營(yíng)經(jīng)濟是推進(jìn)中國式現代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎。為提振民營(yíng)經(jīng)濟信心、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,一年多來(lái),國家及有關(guān)部門(mén)密集發(fā)聲、密集部署、密集座談,從出臺“民營(yíng)經(jīng)濟31條”,到在國家發(fā)展改革委內部設立民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局、各地相繼成立民營(yíng)經(jīng)濟專(zhuān)門(mén)工作機構,一系列政策“組合拳”細化落實(shí)相關(guān)部署。
國家市場(chǎng)監督管理總局最新發(fā)布的數據顯示,截至今年6月底,我國民營(yíng)經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)主體總量超過(guò)1.8億戶(hù),民營(yíng)經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)主體占所有經(jīng)營(yíng)主體的比例從2019年的95.5%增長(cháng)到96.4%。根據國家統計局數據,今年以來(lái),民間投資結束同比負增長(cháng),上半年,扣除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資,民間投資增長(cháng)6.6%。
民營(yíng)企業(yè)也切實(shí)感受到了發(fā)展變化。“民營(yíng)企業(yè)很大一部分成本就是融資成本。近年來(lái),有關(guān)部門(mén)采取了一系列舉措支持民營(yíng)企業(yè)融資。今年來(lái)看,我們的融資成本大約比以前降低了200到300個(gè)基點(diǎn),這對我們擴充產(chǎn)能、開(kāi)拓市場(chǎng)有很大的幫助。”湖南巨星投資集團有限公司首席執行官邱伯謙表示。
此外,《決定》提出制定民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法、推進(jìn)基礎設施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放、完善民營(yíng)企業(yè)參與國家重大項目建設長(cháng)效機制、完善民營(yíng)企業(yè)融資支持政策制度……一系列切實(shí)舉措,進(jìn)一步為民營(yíng)企業(yè)破壁壘、解難題、疏堵點(diǎn)、提信心。
“在過(guò)去,對于一些國家重大工程項目,雖然沒(méi)有明文規定民營(yíng)企業(yè)不能參與,但這些項目的要求和門(mén)檻往往較高,民營(yíng)企業(yè)很難達到。此次《決定》鼓勵民營(yíng)企業(yè)參與國家基礎設施重大項目建設和承擔國家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù),這些給民營(yíng)企業(yè)未來(lái)發(fā)展提供了更明確的指引,也提供了更好的保障。”遠東控股集團董事局執行主席兼首席執行官蔣承志說(shuō)。
方建宏表示,在融資方面,《決定》也再次關(guān)注了民營(yíng)企業(yè)的融資難、融資貴問(wèn)題,提出要完善民營(yíng)企業(yè)融資支持政策制度。近日,國家發(fā)展改革委也發(fā)布了基礎設施不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金常態(tài)化發(fā)行的政策。目前,杭紹臺鐵路也在積極申請發(fā)行不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金。同時(shí),復星也在積極尋找新的項目。希望未來(lái)有機會(huì )繼續參與國家重大基礎設施項目建設。
蔣承志認為,此次《決定》強調健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制,再次釋放了突出高質(zhì)量發(fā)展的明確信號。“作為企業(yè),要立足自身行業(yè)領(lǐng)域,共同推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,特別是在科技研發(fā)及數字化轉型方面,相信企業(yè)未來(lái)將有很大的發(fā)展空間。”