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民營(yíng)經(jīng)濟是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎,民營(yíng)企業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵力量。以“低成本+開(kāi)源”模式訓練出人工智能大模型,掀起“人工智能熱潮”;人形機器人登上春晚舞臺、走進(jìn)工廠(chǎng)“實(shí)訓”,變得“心靈手巧”……一段時(shí)間以來(lái),廣大民營(yíng)企業(yè)積極布局新賽道、新產(chǎn)業(yè),彰顯其在推動(dòng)科技創(chuàng )新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力中的重要作用。
近期,從中央到地方持續加密政策、加大力度,不斷優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新生態(tài),激發(fā)向“新”提“質(zhì)”的動(dòng)力。
以新謀進(jìn) 強化科技源頭供給
高度折疊的飛行體從汽車(chē)后尾艙全自動(dòng)分離釋放,不到5分鐘即完成平穩落地。近日,在廣州的小鵬匯天總部,分體式飛行汽車(chē)“陸地航母”正進(jìn)行實(shí)景演示。
自去年珠海航展首飛以來(lái),“陸地航母”已獲近5000臺訂單,“起飛”的加速度背后有政府與企業(yè)的合力。“從設立專(zhuān)項資金到相關(guān)證件審批,政府部門(mén)給予真金白銀的支持,讓我們堅定技術(shù)路線(xiàn)、專(zhuān)注研發(fā)創(chuàng )新。”企業(yè)創(chuàng )始人趙德力說(shuō),目前正加快推進(jìn)量產(chǎn)計劃,搶抓產(chǎn)業(yè)先機。
從低空經(jīng)濟到量子通信,具身智能到生物制造,民營(yíng)企業(yè)奮力向新而行。推動(dòng)企業(yè)加強原創(chuàng )性引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān),政策的引導和支持持續加力。
強化科技源頭供給,相關(guān)部門(mén)出實(shí)招、破瓶頸——
國家發(fā)展改革委明確支持有能力的民營(yíng)企業(yè)牽頭承擔國家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù),向民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放國家重大科研基礎設施;工業(yè)和信息化部支持企業(yè)聯(lián)合高校院所承擔國家科技項目,面向產(chǎn)業(yè)需求共同開(kāi)展攻關(guān);國家知識產(chǎn)權局在完成全國高校和科研機構存量專(zhuān)利盤(pán)點(diǎn)工作的基礎上,按產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域向45萬(wàn)家企業(yè)匹配推送……
鼓勵民營(yíng)企業(yè)勇?lián)厝?,各地推出?wù)實(shí)舉措——
福州完善企業(yè)參與重大科研攻關(guān)需求征集與榜單編制機制,實(shí)施一批重大科技項目,每個(gè)項目支持經(jīng)費100萬(wàn)元至500萬(wàn)元;江蘇正建設一批重大科創(chuàng )平臺,支持民營(yíng)企業(yè)與相關(guān)平臺共享科研基礎設施;浙江已設立30億元的省人工智能產(chǎn)業(yè)基金,主要在人工智能領(lǐng)域投早、投小、投長(cháng)期、投科技……
“民企參與國家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)的數量增加、范圍擴展,科創(chuàng )平臺等科研基礎設施向民企的開(kāi)放力度不斷加大。”中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟研究所所長(cháng)辛勇飛說(shuō),政策協(xié)同聯(lián)動(dòng),推動(dòng)更多民企在科技攻關(guān)中展現更大作為。在建設現代化產(chǎn)業(yè)體系的過(guò)程中,民企正迎來(lái)更多機遇。
兩“鏈”相融 讓創(chuàng )新力轉化為生產(chǎn)力
科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。讓創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)縫對接,是激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新活力的關(guān)鍵,也是政策發(fā)力的重點(diǎn)。
一邊是車(chē)間內十余條中試組裝測試線(xiàn)忙碌運轉,另一邊是來(lái)自醫療器械、智慧停車(chē)等領(lǐng)域的科研項目“跑”完走向產(chǎn)業(yè)化的最后一程……在成都高新區的蜂鳥(niǎo)智造中試基地,每周都有新項目進(jìn)行成果轉化。
智慧交通產(chǎn)品制造商臻識科技董事長(cháng)任鵬告訴記者,從四目相機到球機、槍機,企業(yè)每年都要找平臺試產(chǎn)幾十種產(chǎn)品。“從這里走完中試,我們才敢放心推向市場(chǎng)。”
助力企業(yè)完成從樣品到產(chǎn)品的“關(guān)鍵一躍”,一個(gè)個(gè)類(lèi)似這樣的平臺正在各地加快建設。
截至目前,我國累計培育1606家國家級科技企業(yè)孵化器,建設制造業(yè)中試平臺超2400個(gè)。福建、湖北、重慶等地推出首臺(套)、首批次、首版次等推廣應用支持政策,不斷完善收益分配、風(fēng)險分擔機制,暢通技術(shù)創(chuàng )新到市場(chǎng)應用的轉化通道。
為企業(yè)創(chuàng )新找到更多“搭檔”:武漢東湖高新區搭建以“用”為導向的科創(chuàng )供應鏈平臺,目前完成企業(yè)供需對接超1.2萬(wàn)項;
破解企業(yè)“不敢試”“試不起”的痛點(diǎn):在廣東東莞,“中試貸”精準注入中試平臺建設,覆蓋創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的科技金融生態(tài)鏈加快完善……
以服務(wù)創(chuàng )新支撐科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新,更多探索正在展開(kāi)。政策帶動(dòng)下,越來(lái)越多新技術(shù)新產(chǎn)品應用落地,引領(lǐng)技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)升級。
“下一步,我們將聚焦強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位等試點(diǎn)一批政策。”工業(yè)和信息化部規劃司司長(cháng)姚珺表示,還將出臺推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),進(jìn)一步完善政策體系,破解科技、市場(chǎng)“兩張皮”問(wèn)題。
優(yōu)化環(huán)境 提升創(chuàng )新體系效能
良好創(chuàng )新生態(tài)是激發(fā)民企向“新”的關(guān)鍵,更是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的沃土。圍繞營(yíng)造寬松包容的創(chuàng )新環(huán)境,呵護民企創(chuàng )新活力,政策連續打出“組合拳”。
著(zhù)眼公平有序,深入破除市場(chǎng)準入壁壘,嚴格開(kāi)展政策措施公平競爭審查,依法保障民營(yíng)企業(yè)公平的發(fā)展機會(huì );
讓創(chuàng )新要素順暢流動(dòng),推進(jìn)國家統一技術(shù)交易服務(wù)平臺建設;
精準扶持企業(yè)發(fā)展,開(kāi)展新一輪中央財政支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),健全與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制,實(shí)打實(shí)回應關(guān)切;
堅持因地制宜因產(chǎn)施策,統籌傳統產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育壯大,向民營(yíng)科技企業(yè)設立“揭榜掛帥”專(zhuān)項支持基金……
一項項部署正形成合力,讓更多民企敢創(chuàng )新、愿創(chuàng )新。
截至目前,我國累計培育60.5萬(wàn)家科技和創(chuàng )新型中小企業(yè)、超49萬(wàn)家高新技術(shù)企業(yè),其中大部分都是民營(yíng)企業(yè)。在國家高新技術(shù)企業(yè)中,民營(yíng)企業(yè)占比擴大至92%以上。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展向好,成為我國科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng )新的重要力量。
“在扎實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展各項政策的同時(shí),還要強化助企幫扶,構建開(kāi)放多元的創(chuàng )新體系。”中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長(cháng)張立說(shuō),要加強資金、技術(shù)、人才要素保障,在一些領(lǐng)域強化政策引導、避免重復建設,梯度培育創(chuàng )新型企業(yè),讓更多民企在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的征途上跑出加速度。