和平解放：西藏團結進(jìn)步發(fā)展的偉大起點(diǎn)

　　寫(xiě)在紀念西藏和平解放72周年之際丨和平解放：西藏團結進(jìn)步發(fā)展的偉大起點(diǎn)

　　1951年5月23日，《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》（簡(jiǎn)稱(chēng)《十七條協(xié)議》）簽訂，宣告西藏和平解放。西藏和平解放是中國現代史上的一件大事，是西藏發(fā)展史上一個(gè)具有劃時(shí)代意義的轉折點(diǎn)，從此，西藏人民永遠擺脫了帝國主義的侵略和羈絆，與全國各族人民一道走上了團結、進(jìn)步、發(fā)展的光明大道。

　　短短幾十年，跨越上千年。中國共產(chǎn)黨團結帶領(lǐng)西藏各族人民創(chuàng )造了彪炳千秋、利澤萬(wàn)代、亙古未有的歷史功績(jì)。全面總結西藏和平解放以來(lái)黨的治藏穩藏興藏的偉大成就和成功經(jīng)驗，對認識歷史規律、掌握歷史主動(dòng)，深化西藏工作規律的認識以及統一思想、堅定信心、開(kāi)創(chuàng )未來(lái)，匯聚全面建設社會(huì )主義現代化新西藏的磅礴力量，具有重要意義。

　　一、歷史巨變與偉大成就

　　西藏和平解放有力維護了國家主權、祖國統一和領(lǐng)土完整。通過(guò)民主改革、成立自治區、社會(huì )主義改造，徹底廢除了政教合一的封建農奴制，實(shí)現了社會(huì )制度歷史性跨越，開(kāi)啟了現代化之路的探索。72年來(lái)，在黨中央堅強領(lǐng)導下，在全國人民大力支持下，西藏各族干部群眾團結一心、艱苦奮斗，各項事業(yè)取得全方位進(jìn)步、歷史性成就。特別是黨的十八大以來(lái)，西藏社會(huì )大局和諧穩定、經(jīng)濟快速健康發(fā)展、生態(tài)環(huán)境持續良好、邊防鞏固邊境安全、人民生活水平顯著(zhù)提高、黨的建設開(kāi)創(chuàng )新局面，各族群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

　　社會(huì )大局和諧穩定。和平解放以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，西藏社會(huì )治理能力不斷提高，全國民族團結進(jìn)步模范區創(chuàng )建不斷推進(jìn)，“五個(gè)認同”不斷深入人心，群眾安全感滿(mǎn)意度持續位居全國前列，社會(huì )大局持續穩定、長(cháng)期穩定、全面穩定的基層基礎更加堅實(shí)。近年來(lái)，一系列利寺惠僧政策出臺，實(shí)施了“六建”和“九有”工程，實(shí)現寺廟路、水、電、訊“四通”，極大改善了寺廟基礎設施和公共服務(wù)條件，宗教信仰自由政策在西藏得到全面、正確地貫徹執行，黨的民族政策和宗教政策在西藏得到全面貫徹落實(shí)。

　　經(jīng)濟快速健康發(fā)展。72年來(lái)，西藏經(jīng)濟社會(huì )發(fā)生了翻天覆地的變化，高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先行區創(chuàng )建不斷推進(jìn)，清潔能源、高新數字、文化旅游等七大產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。西藏徹底解決了絕對貧困問(wèn)題。2012年以來(lái)，西藏農村居民人均可支配收入連年保持兩位數增長(cháng)，連續7年全國增速第一。15年公費教育全面實(shí)施，高校畢業(yè)生就業(yè)率保持在95%左右，教育、醫療組團式援藏工作不斷深化，人均預期壽命提高至72.19歲。社會(huì )主義制度優(yōu)越性在西藏得到集中體現，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感得到切切實(shí)實(shí)增強。

　　生態(tài)環(huán)境持續良好。習近平總書(shū)記在西藏考察時(shí)指出，保護好西藏生態(tài)環(huán)境，利在千秋、澤被天下。和平解放前，西藏林區基本處于自生自滅狀態(tài)，農業(yè)生產(chǎn)長(cháng)期處于原始耕作狀態(tài)，牧業(yè)基本上是自然游牧方式，雅魯藏布江、年楚河、拉薩河流域的廣大農區樹(shù)木稀少。和平解放后，西藏深入實(shí)施“經(jīng)濟建設、城鄉建設和環(huán)境建設同步規劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展”“三同步”戰略和可持續發(fā)展戰略。特別是黨的十八大以來(lái)，全區50%的國土面積劃入生態(tài)保護紅線(xiàn)，西藏的生態(tài)環(huán)境得到有效保護，生態(tài)建設投入持續，草原植被蓋度和森林覆蓋率“雙提高”，荒漠化和沙化土地面積“雙減少”，空氣、水、土壤質(zhì)量保持全國領(lǐng)先，極高海拔地區生態(tài)搬遷全部完成。過(guò)去五年，西藏落實(shí)各類(lèi)生態(tài)補獎資金663.9億元。作為我國重要的生態(tài)安全屏障，西藏仍是世界上生態(tài)環(huán)境最好地區之一。

　　邊防鞏固邊境安全。西藏是我國重要的國家安全屏障，西藏的發(fā)展穩定關(guān)系到中華民族的根本利益和國家的長(cháng)治久安。當前，我區固邊興邊富民行動(dòng)取得新成效，邊境地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎設施、公共服務(wù)水平明顯提升，邊境縣經(jīng)濟總量和居民收入持續較快增長(cháng)。五年來(lái)，建成624個(gè)邊境小康村，邊防公路通車(chē)里程增長(cháng)3.7倍。西藏邊疆發(fā)展、邊防鞏固、邊境安全，構筑起了重要的國家安全屏障，承擔起了拱衛祖國西南邊陲的政治責任。

　　二、重要經(jīng)驗與深刻啟示

　　只有堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、中國特色社會(huì )主義制度、民族區域自治制度，才能為西藏長(cháng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。黨的領(lǐng)導是西藏發(fā)展進(jìn)步的根本保證。和平解放以來(lái)，西藏各族人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，堅持國家根本制度、基本制度，充分行使當家作主的權利，在社會(huì )主義現代化建設中取得了輝煌成就。進(jìn)入新時(shí)代，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在全國人民大力支持下，自治區黨委團結帶領(lǐng)西藏各族干部群眾團結一心、艱苦奮斗，突出抓好穩定、發(fā)展、生態(tài)、強邊四件大事。西藏和平解放以來(lái)的實(shí)踐充分證明，西藏繁榮發(fā)展的根本原因在于中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導，在于集中力量辦大事的社會(huì )主義制度優(yōu)越性，在于民族區域自治制度的成功實(shí)踐。

　　只有堅持新時(shí)代黨的治藏方略，才能建設團結富裕文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化新西藏。和平解放后，1980年以來(lái)的歷次西藏工作座談會(huì )，都根據當時(shí)國內外的形勢和西藏的實(shí)際情況，制定和實(shí)施一系列特殊扶持政策，為西藏的發(fā)展注入強勁動(dòng)力。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記高度重視西藏工作、親切關(guān)懷西藏人民，全面深化對西藏工作的規律性認識，總結黨領(lǐng)導人民治藏穩藏興藏的成功經(jīng)驗，形成了新時(shí)代黨的治藏方略，為做好新時(shí)代西藏工作提供了根本遵循。實(shí)踐證明，只有堅持新時(shí)代黨的治藏方略，將“十個(gè)必須”貫穿西藏工作各方面各環(huán)節，西藏各族人民才能與全國人民共享國家發(fā)展成果和榮耀，共同走向更加美好的未來(lái)。

　　只有堅持維護祖國統一、民族團結，才能保障西藏各族人民的根本利益。歷史長(cháng)河中，各民族共同熔鑄了以愛(ài)國主義為核心的偉大民族精神，維護祖國統一、加強民族團結已深深融進(jìn)西藏各族人民的血液和靈魂，成為推動(dòng)西藏和諧穩定、繁榮發(fā)展的堅強保障和強大精神動(dòng)力。黨的十八大以來(lái)，黨和政府始終把維護祖國統一、加強民族團結作為西藏工作的著(zhù)眼點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，依法管理宗教事務(wù)，積極引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應，群眾的宗教信仰自由得到充分保障。歷史和實(shí)踐證明，只有持續弘揚維護祖國統一、加強民族團結的光榮傳統，凝聚起守護神圣國土、建設幸福家園的磅礴力量，才能不斷把建設社會(huì )主義現代化新西藏的偉大事業(yè)推向前進(jìn)。

　　只有堅持改革開(kāi)放，才能推動(dòng)西藏經(jīng)濟社會(huì )全面進(jìn)步。1959年，中央人民政府果斷決定解散西藏地方政府并徹底平息叛亂，同時(shí)堅決放手發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)行民主改革。在不到兩年的時(shí)間內，百萬(wàn)農奴翻身得解放，完成了西藏歷史上最廣泛、最深刻、最偉大的社會(huì )變革。黨中央歷來(lái)高度重視西藏工作，改革開(kāi)放以來(lái)先后召開(kāi)7次西藏工作座談會(huì )，極大解放和發(fā)展了社會(huì )生產(chǎn)力，極大改善了西藏各族群眾的生產(chǎn)生活條件，西藏社會(huì )體制發(fā)生深刻變革，創(chuàng )造了短短幾十年跨越上千年的人間奇跡。實(shí)踐告訴我們，發(fā)展是一切工作的基礎，只有堅持以經(jīng)濟建設為中心，義無(wú)反顧地推進(jìn)改革開(kāi)放，才能順應黨心民意，推動(dòng)西藏長(cháng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展。

　　只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，才能滿(mǎn)足西藏各族群眾對美好生活的向往。和平解放以來(lái)，中國共產(chǎn)黨始終把西藏人民對美好生活的向往作為奮斗目標，以西藏人民的利益為先，真真切切為西藏人民辦實(shí)事、謀幸福，帶領(lǐng)西藏人民走上一條康莊大道。習近平總書(shū)記一再強調，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。人民立場(chǎng)，是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)。堅持以人民為中心，貫穿于這個(gè)執政黨的過(guò)去、現在與未來(lái)。只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”，把握好西藏社會(huì )發(fā)展的規律和西藏社會(huì )的特殊矛盾，順應西藏人民的需求與意愿，結合他們的現實(shí)利益問(wèn)題，履行使命擔當，才能增強西藏人民的獲得感、幸福感、安全感。

　　三、賡續團結奮斗精神，匯聚強大發(fā)展動(dòng)力

　　團結才能勝利，奮斗才會(huì )成功。72年來(lái)，駐藏部隊官兵、援藏干部人才同西藏各族人民團結一心、艱苦創(chuàng )業(yè)、百折不撓、前赴后繼，在長(cháng)期的艱苦奮斗中形成了“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能忍耐、特別能團結、特別能奉獻”的老西藏精神。在極其艱苦的條件下，十多萬(wàn)軍民同甘共苦、不畏艱險，創(chuàng )造了世界公路史上的奇跡，形成了“一不怕苦、二不怕死，頑強拼搏、甘當路石，軍民一家、民族團結”的“兩路”精神。黨的十八大以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在全國人民大力支持下，經(jīng)過(guò)西藏各族干部群眾團結奮斗，西藏步入發(fā)展最好、變化最大、群眾得實(shí)惠最多的新時(shí)代。這一切正是中國共產(chǎn)黨團結帶領(lǐng)西藏各族人民不懈奮斗創(chuàng )造的走向光明、走向進(jìn)步、走向富裕、走向民主、走向開(kāi)放的歷史功績(jì)。

　　團結奮斗的時(shí)代要求貫穿黨的二十大報告始終。習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中提出，“為全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興而團結奮斗”。自治區黨委深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，為把抓好穩定、發(fā)展、生態(tài)、強邊四件大事落到實(shí)處，作出“四個(gè)創(chuàng )建”“四個(gè)走在前列”戰略部署。“四個(gè)創(chuàng )建”“四個(gè)走在前列”完全符合黨的二十大精神，完全符合黨中央的決策部署，完全符合西藏實(shí)際，是貫徹落實(shí)新時(shí)代“兩步走”戰略安排、建設社會(huì )主義現代化新西藏的必然要求，是鑄牢中華民族共同體意識、實(shí)現西藏長(cháng)治久安、維護國家團結統一的具體實(shí)踐，是科學(xué)把握西藏階段性特征、不斷解決西藏社會(huì )主要矛盾和特殊矛盾的重要抓手，是主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局、充分依托借力國內國際雙循環(huán)的具體舉措。

　　西藏各族人民只有更加緊密地團結在黨中央周?chē)?，更加緊密地匯聚在全面建設社會(huì )主義現代化新西藏的目標之下，才能最大限度凝聚起共同奮斗的力量。在新時(shí)代，要實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，最大限度調動(dòng)各方面的積極性，最大限度凝聚人心，進(jìn)一步增強黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì )號召力，以團結奮斗夯實(shí)黨長(cháng)期執政的思想根基。激發(fā)廣大黨員干部和各族群眾干事創(chuàng )業(yè)的積極性，把激發(fā)創(chuàng )新活力同凝聚奮進(jìn)合力結合起來(lái)，著(zhù)力解決人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。引導各族群眾看到民族的走向和未來(lái)，深刻認識到中華民族是命運共同體，構筑起中華民族共有精神家園和牢不可破的中華民族共同體，形成萬(wàn)眾一心、團結奮進(jìn)的強大精神動(dòng)力，奮力開(kāi)創(chuàng )西藏長(cháng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展新局面，努力建設團結富裕文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化新西藏。

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