全面發(fā)展協(xié)商民主——論學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì )議成立75周年大會(huì )上重要講話(huà)

　　協(xié)商民主是全過(guò)程人民民主的重要組成部分，是我國社會(huì )主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是黨的群眾路線(xiàn)在政治領(lǐng)域的重要體現。在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì )議成立75周年大會(huì )上，習近平總書(shū)記指出“不斷推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”，對全面發(fā)展協(xié)商民主作出重要部署。

　　協(xié)商民主是中國共產(chǎn)黨團結帶領(lǐng)人民在革命、建設、改革長(cháng)期實(shí)踐中創(chuàng )造和發(fā)展的重要民主形式。新時(shí)代以來(lái)，《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》等黨內法規印發(fā)，《關(guān)于加強社會(huì )主義協(xié)商民主建設的意見(jiàn)》《關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強政黨協(xié)商的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列制度文件出臺，協(xié)商民主體系不斷完善、協(xié)商民主制度建設不斷推進(jìn)。協(xié)商內容更加豐富、協(xié)商形式更加多樣、協(xié)商渠道更加拓展……協(xié)商民主深深嵌入我國社會(huì )主義民主政治全過(guò)程，在密切黨同人民群眾聯(lián)系、促進(jìn)科學(xué)決策民主決策、廣泛凝聚社會(huì )共識等方面發(fā)揮了重要作用。實(shí)踐充分證明，協(xié)商民主是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民有效治理國家、保證人民當家作主的重要制度安排，同選舉民主相互補充、相得益彰，具有旺盛生命力和巨大優(yōu)越性。

　　發(fā)展全過(guò)程人民民主是中國式現代化的本質(zhì)要求。新時(shí)代新征程，更加需要健全全過(guò)程人民民主制度體系，充分發(fā)揮協(xié)商民主獨特優(yōu)勢和重要作用，更好為推進(jìn)中國式現代化廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。“始終堅持正確政治方向”“統籌完善協(xié)商民主體系”“著(zhù)力健全協(xié)商民主機制”“不斷拓展協(xié)商方式和平臺”“積極營(yíng)造良好氛圍和條件”，習近平總書(shū)記對不斷推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展提出明確要求，為新時(shí)代全面發(fā)展協(xié)商民主指明了努力方向、提供了重要遵循。

　　黨的領(lǐng)導是發(fā)展協(xié)商民主的根本保證。應當看到，協(xié)商民主既堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，又發(fā)揮各方面的積極作用；既堅持人民主體地位，又貫徹民主集中制的領(lǐng)導制度和組織原則；既堅持人民民主的原則，又貫徹團結和諧的要求，彰顯全過(guò)程人民民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主的要義和特點(diǎn)。全面發(fā)展協(xié)商民主，要堅持黨的全面領(lǐng)導，堅定不移走中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路，全面貫徹發(fā)展全過(guò)程人民民主的要求；要尊重群眾首創(chuàng )精神，緊緊依靠人民推進(jìn)；要堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相統一，確保協(xié)商依法開(kāi)展、有序進(jìn)行。前進(jìn)道路上，始終堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持正確政治方向，才能推動(dòng)協(xié)商民主彰顯更大優(yōu)勢、發(fā)揮更大效能。

　　習近平總書(shū)記強調：“全面發(fā)展協(xié)商民主，需要全黨全國上下共同努力、積極探索、豐富實(shí)踐。”必須深刻認識到，我國協(xié)商民主包括政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì )組織協(xié)商，是一個(gè)有機整體。要統籌完善協(xié)商民主體系，既立足不同協(xié)商渠道的特點(diǎn)和實(shí)際，發(fā)揮各自獨特作用；又加強各種協(xié)商渠道的協(xié)同配合，做到目標一致、形成合力。制度化、規范化、程序化是協(xié)商民主發(fā)展的必然要求。要著(zhù)力健全協(xié)商民主機制，堅持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中，完善協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋機制。不斷拓展協(xié)商方式和平臺是提高協(xié)商民主質(zhì)量的重要基礎。要結合實(shí)際搭建對話(huà)交流、懇談溝通平臺，拓寬社情民意反映渠道，使吸納民意、匯集民智更加機制化常態(tài)化。協(xié)商民主，應該是實(shí)實(shí)在在的，全方位的，全國上上下下都要做的。要積極營(yíng)造良好氛圍和條件，積極培育協(xié)商民主文化，形成既暢所欲言、各抒己見(jiàn)又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。

　　協(xié)商民主是實(shí)現黨的領(lǐng)導的重要方式。有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會(huì )意愿和要求的最大公約數，是人民民主的真諦。新時(shí)代新征程，堅持黨的領(lǐng)導、統一戰線(xiàn)、協(xié)商民主有機結合，全面發(fā)展協(xié)商民主，堅持有事多協(xié)商、遇事多協(xié)商、做事多協(xié)商，發(fā)揮人民政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用，在協(xié)商中加強團結、凝聚智慧、匯聚力量，就一定能為以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻。

　?。ㄞD載自《人民日報》2024年09月22日第 01 版）