深刻理解把握新時(shí)代西藏全面深化改革的重大成就

　　黨的二十屆三中全會(huì )是在以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議，具有劃時(shí)代、里程碑意義，開(kāi)辟了新征程上以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現代化的廣闊前景。深入學(xué)習貫徹全會(huì )精神，必須深刻認識新時(shí)代全面深化改革取得的歷史性偉大成就，及時(shí)總結和運用改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗，堅定擁護“兩個(gè)確立”，堅決做到“兩個(gè)維護”，以持續全面深化改革為動(dòng)力，奮力譜寫(xiě)好中國式現代化西藏新篇章。

　　一　黨領(lǐng)導西藏全面深化改革的偉大歷程

　　以黨的十一屆三中全會(huì )為轉折，我國進(jìn)入了建設有中國特色社會(huì )主義新的歷史時(shí)期。改革開(kāi)放以來(lái)，西藏貫徹執行黨中央決策部署，實(shí)現了從計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟、從封閉到開(kāi)放、從貧窮落后向全面進(jìn)步的轉變，極大解放和發(fā)展了社會(huì )生產(chǎn)力，極大改善了人民生產(chǎn)生活條件。

　?。ㄒ唬└母锲鸩教剿麟A段，從黨的十一屆三中全會(huì )到十二屆三中全會(huì )（1978年12月至1984年9月）。

　?。ǘ└母镏鸩教剿麟A段，從黨的十二屆三中全會(huì )到鄧小平南方談話(huà)前夕（1984年10月至1991年底）。

　?。ㄈ└母镩_(kāi)放制度不斷優(yōu)化發(fā)展階段，從鄧小平南方談話(huà)到黨的十六屆三中全會(huì )（1992年2月至2003年10月）。

　?。ㄋ模└母锕猿掷m拓展階段，從黨的十六屆三中全會(huì )到黨的十八大（2003年10月至2012年11月）。

　?。ㄎ澹┤鎰?chuàng )新深化改革發(fā)展階段，從黨的十八大到黨的二十屆三中全會(huì )（2012年11月至2024年7月）。

　　二　西藏全面深化改革的成功實(shí)踐

　　改革開(kāi)放特別是新時(shí)代以來(lái)，西藏各項改革取得全方位突破、歷史性成就，社會(huì )大局持續穩定向好、經(jīng)濟建設全面快速發(fā)展、人民生活水平不斷提高、生態(tài)安全屏障日益堅實(shí)、黨的建設全面加強，與全國一道踏上了全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程。

　?。ㄒ唬┥罨?jīng)濟體制改革，經(jīng)濟建設全面快速發(fā)展。圍繞落實(shí)“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”總要求深化改革，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，統籌做好穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險、保穩定各項工作。

　?。ǘ┥罨姓w制改革，社會(huì )主義民主建設深入推進(jìn)。始終堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治藏有機統一，從根本上保證人民代表大會(huì )制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度在西藏貫徹落實(shí)。

　?。ㄈ┥罨裆I(lǐng)域改革，人民生活水平不斷提高。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構布局，培育內生動(dòng)力，經(jīng)濟總量不斷邁上新臺階，全體居民人均可支配收入增速連續8年居全國首位。

　?。ㄋ模┥罨幕w制改革，人民群眾精神生活不斷豐富。自覺(jué)擔負舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，認真貫徹落實(shí)中央關(guān)于文化體制改革的一系列重大決策部署，創(chuàng )新公共文化管理體制和運行機制，加快構建現代公共文化服務(wù)體系的制度框架。

　?。ㄎ澹┥罨鷳B(tài)文明體制改革，生態(tài)安全屏障日益堅實(shí)。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態(tài)保護第一，處理好保護與發(fā)展的關(guān)系，走綠色可持續發(fā)展之路，著(zhù)力打造全國乃至國際生態(tài)文明高地，美麗西藏建設不斷釋放生態(tài)紅利。

　?。┥罨鐣?huì )治理體制改革，社會(huì )大局持續穩定向好。創(chuàng )新社會(huì )治理機制，制定出臺全區市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)、健全完善矛盾糾紛多元化解機制、鄉村治理領(lǐng)域專(zhuān)項整治等有力舉措，立體化、智能化治安防控體系建設不斷推進(jìn)。

　?。ㄆ撸┥罨h的建設制度改革，全面從嚴治黨縱深發(fā)展。堅持把黨的政治建設擺在首位、以黨的政治建設為統領(lǐng)，深入推進(jìn)黨的建設制度改革，堅決把“兩個(gè)維護”作為最高政治原則和根本政治規矩，健全“兩個(gè)維護”的制度，完善推動(dòng)黨中央重大決策落實(shí)機制，對習近平總書(shū)記關(guān)于西藏工作的重要指示批示和黨中央的重大決策部署認真貫徹落實(shí)，確保了黨的路線(xiàn)方針政策落地見(jiàn)效。

　　三　新時(shí)代西藏進(jìn)一步全面深化改革的著(zhù)力方向

　　實(shí)踐充分證明，黨中央在西藏的方針政策是完全正確的，我們要更加堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”，全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要論述、關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，按照自治區黨委十屆六次全會(huì )部署，聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng )建”，以改革的精神推進(jìn)社會(huì )主義現代化新西藏建設。

　?。ㄒ唬┲?zhù)力鑄牢中華民族共同體意識，創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步模范區。

　?。ǘ┲?zhù)力構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，創(chuàng )建高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先行區。

　?。ㄈ┲?zhù)力建設美麗西藏，創(chuàng )建國家生態(tài)文明高地。

　?。ㄋ模┲?zhù)力國家安全體制改革，創(chuàng )建國家固邊興邊富民行動(dòng)示范區，確保邊防鞏固和邊境安全。

　?。ㄎ澹┲?zhù)力提高黨的領(lǐng)導水平和長(cháng)期執政能力，進(jìn)一步深化黨的建設制度改革。

　?。▓坦P：汪德軍，系自治區黨委黨史研究室（區地方志辦公室）原主任）