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黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng )新是第一動(dòng)力,全面加強黨對人才工作的領(lǐng)導,牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰略地位,推動(dòng)新時(shí)代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習近平總書(shū)記多次強調“聚天下英才而用之”的理念,在中央人才工作會(huì )議上明確提出把“堅持聚天下英才而用之”作為做好人才工作的基本要求,為我們拓展選才用才視野、招攬優(yōu)秀人才提供了科學(xué)指導和基本遵循。
人口素質(zhì)提升、人心凝聚、人才培養是事關(guān)當前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)西藏長(cháng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。自治區第十次黨代會(huì )以來(lái),自治區黨委、政府深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設的重要思想,認真貫徹落實(shí)全國組織工作會(huì )議精神,全面加強黨的建設,緊緊圍繞治藏穩藏興藏各項事業(yè),把人才工作作為聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng )建”的重要舉措,突出需求導向,放開(kāi)視野用干部,不拘一格選人才,不斷完善人才政策體系,深化人才發(fā)展體制機制改革,守正創(chuàng )新實(shí)施“育引用留”工程,為建設團結富裕文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化新西藏奠定堅實(shí)的人才基礎。
一、重視人才,深入實(shí)施人才強區戰略
千秋基業(yè),人才為本。習近平總書(shū)記強調,辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在人才。聚天下英才而用之,如何“聚”?這是首要的問(wèn)題。當前,西藏正處于經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展轉型的關(guān)鍵時(shí)期,對人才隊伍建設提出了新的要求。十屆自治區黨委堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代人才工作的新理念新戰略新舉措,重視培養人才、團結人才、引領(lǐng)人才、成就人才,大力實(shí)施人才強區戰略,為譜寫(xiě)以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的西藏篇章加快人才儲備。2022年12月,西藏自治區發(fā)布了《關(guān)于加強和改進(jìn)新時(shí)代西藏人才工作的若干措施(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“人才十九條”),旨在進(jìn)一步加強西藏人才隊伍建設,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展邁上新臺階,為實(shí)現長(cháng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐。各級各部門(mén)要以前所未有的積極性和主動(dòng)性抓人才工作,牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰略地位,深化人才發(fā)展體制機制改革,健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系,結合實(shí)際加快健全和完善相關(guān)政策措施,著(zhù)力提升人口素質(zhì)、推進(jìn)人心凝聚、加強人才培養,促進(jìn)人才向我區流動(dòng)和聚集,加快建立起我區人才資源競爭優(yōu)勢,助力經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展邁上新臺階。
二、求賢若渴,不拘一格選人才
國家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才。習近平總書(shū)記在中央第七次西藏工作座談會(huì )上強調,要培養更多理工農醫等緊缺人才,著(zhù)眼經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和未來(lái)市場(chǎng)需求辦好職業(yè)教育,科學(xué)設置學(xué)科,提高層次和水平,培養更多專(zhuān)業(yè)技能型實(shí)用人才。功以才成,業(yè)由才廣。聚天下英才而用之,關(guān)鍵在“引”。各級各部門(mén)要根據西藏地理位置、區位優(yōu)勢、資源稟賦、發(fā)展所需,把人才資源開(kāi)發(fā)放在優(yōu)先位置,大力建設戰略人才力量,著(zhù)力夯實(shí)創(chuàng )新發(fā)展的人才基礎。一方面,要堅持以國家人才發(fā)展戰略布局為引領(lǐng),精準對接全區維護穩定、發(fā)展經(jīng)濟、保護生態(tài)、興邊富民等重點(diǎn)工作,聚焦高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明高地創(chuàng )建、健康西藏建設等重點(diǎn)領(lǐng)域,堅持區內聯(lián)動(dòng),依托高校、科研院所、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、高新技術(shù)企業(yè)等,用好用足醫療人才和教育人才“組團式”援藏政策,加快培養面向高原生態(tài)、地質(zhì)、醫藥、農牧、高新數字、清潔能源等關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)急需緊缺人才。一方面,要廣開(kāi)進(jìn)賢之路,實(shí)行開(kāi)放的人才引進(jìn)政策,用足用好“珠峰英才”計劃,充分發(fā)揮援藏干部人才和柔性引進(jìn)人才作用,既主動(dòng)吸引川渝經(jīng)濟圈、陜甘青寧經(jīng)濟圈、大香格里拉經(jīng)濟圈的人才資源,還要堅持讓更多區內人才走出去,盡可能吸引全國優(yōu)秀人才到西藏工作、生活、創(chuàng )業(yè),鼓勵人才揭榜掛帥、擔當作為,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。
三、惜才愛(ài)才,讓千里馬競相奔騰
堅持深化人才發(fā)展體制機制改革,是做好人才工作的重要保障。習近平總書(shū)記指出,要堅持營(yíng)造識才愛(ài)才敬才用才的環(huán)境,這是做好人才工作的社會(huì )條件。留才重在留心,留心才能留人。聚天下英才而用之,效果在“留”。各級各部門(mén)要真心愛(ài)才、悉心育才、傾心引才、精心用才,創(chuàng )新人才培養、評價(jià)、流動(dòng)、激勵、引進(jìn)、保障機制,積極主動(dòng)為人才提供熱情周到服務(wù),營(yíng)造關(guān)愛(ài)人才的良好氛圍,最大限度把廣大人才的報國情懷、奮斗精神、創(chuàng )造活力激發(fā)出來(lái)。要充分用好“人才十九條”的政策優(yōu)勢,實(shí)施“育、引、用、留”四大工程,完善人才發(fā)展投入機制,構建完善的人才服務(wù)體系,提供便捷的生活和工作條件,全面落實(shí)人才在工資收入、住房、就醫、子女入學(xué)、退休安置等各方面支持政策,重視健康保障工作,研發(fā)并推廣適用高海拔地區的醫療保健新設備新技術(shù),為各類(lèi)人才搭建干事創(chuàng )業(yè)的平臺。要建立高層次人才服務(wù)系統和信息化網(wǎng)絡(luò ),打造線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的一站式人才服務(wù)平臺,推進(jìn)人才服務(wù)數字化轉型,完善領(lǐng)導干部聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家制度,優(yōu)化人才評價(jià)機制和表彰獎勵制度,做到依事?lián)袢?、按才上崗、人崗相適,實(shí)現各方面人才各盡其能、才盡其用。要打通人才流動(dòng)、使用、發(fā)揮作用中的體制機制障礙,向用人主體授權,為人才松綁,不求所有、但求所用,廣納天下英才,把我區人才制度優(yōu)勢轉化為人才優(yōu)勢、科技競爭優(yōu)勢,加快形成有利于人才成長(cháng)的培養機制、有利于人盡其才的使用機制、有利于人才各展其能的激勵機制、有利于人才脫穎而出的競爭機制,在全區營(yíng)造鼓勵大膽創(chuàng )新、勇于創(chuàng )新、包容創(chuàng )新的良好氛圍。
四、為黨育人,堅持和完善黨管人才原則
濟濟多士,乃成大業(yè);人才蔚起,國運方興。做好新時(shí)代人才工作,關(guān)鍵是要堅持黨管人才原則。習近平總書(shū)記指出,黨管人才就是黨要領(lǐng)導實(shí)施人才強國戰略、推進(jìn)高水平科技自立自強,加強對人才工作的政治引領(lǐng),全方位支持人才、幫助人才,千方百計造就人才、成就人才,以識才的慧眼、愛(ài)才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,著(zhù)力把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來(lái),努力建設一支規模宏大、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的。聚天下英才而用之,落腳在“管”。黨管人才,主要是管宏觀(guān)、管政策、管協(xié)調、管服務(wù),而不是由黨委去包攬人才工作的一切具體事務(wù),要通過(guò)黨管人才來(lái)為黨育人、為國育才。各級黨委(黨組)要加強黨對人才工作的全面領(lǐng)導,牢牢把握正確的政治方向,完善黨委統一領(lǐng)導,組織部門(mén)牽頭抓總,職能部門(mén)各司其職、密切配合,社會(huì )力量廣泛參與的人才工作格局。各級各部門(mén)要在黨委領(lǐng)導下,立足實(shí)際、突出重點(diǎn),統籌推進(jìn)人才工作重大舉措,解決人才反映強烈的實(shí)際問(wèn)題,健全政府、社會(huì )、單位多元化人才投入機制,加大人才發(fā)展投入,提高人才投入效益。各級教育、科技、人社等部門(mén),要充分發(fā)揮職能作用,共同抓好人才工作各項任務(wù)落實(shí)。要樹(shù)立強烈的人才意識,不斷加強和改進(jìn)知識分子工作,做好各類(lèi)人才教育培訓、國情研修等工作,加強對人才的團結、引領(lǐng)、服務(wù)工作,真誠關(guān)心人才、愛(ài)護人才、成就人才,鼓勵人才心懷“國之大者”,發(fā)揚老西藏精神、“兩路”精神,為國分憂(yōu)、為國解難、為國盡責。要尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造,做到政治上充分信任、思想上主動(dòng)引導、工作上創(chuàng )造條件、生活上關(guān)心照顧,當好“后勤部長(cháng)”,多為他們辦實(shí)事、做好事、解難事,為人才發(fā)揮聰明才智創(chuàng )造良好條件,營(yíng)造寬松環(huán)境,提供廣闊平臺,實(shí)現增人數和得人心有機統一。
常言道,千里馬常有而伯樂(lè )不常有。習近平總書(shū)記關(guān)于“聚天下英才而用之”的觀(guān)點(diǎn)充分體現黨和國家求賢若渴的態(tài)度。新時(shí)代新征程,各級各部門(mén)要全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于人才工作的重要論述,自覺(jué)把西藏人才工作放到黨和國家大局中去認識,放到邊疆和民族地區特殊環(huán)境中去思考,放到做好“四件大事”、推動(dòng)“四個(gè)創(chuàng )建”戰略部署中去把握,進(jìn)一步深化改革,堅持人才優(yōu)先發(fā)展戰略,不斷加強和改進(jìn)人才工作,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,激發(fā)人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力,為聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng )建”提供智力支撐,為奮力譜寫(xiě)中國式現代化西藏篇章作出貢獻。
本文系西藏文化傳承發(fā)展協(xié)同創(chuàng )新中心重大委托課題(項目編號:WT-ZD20230204)。
?。▓坦P:張傳慶,系西藏民族大學(xué)科研處處長(cháng)、教授)