新華述評丨經(jīng)濟增速怎么看——當前中國經(jīng)濟問(wèn)答之一

　　看中國經(jīng)濟，許多人習慣于先看國內生產(chǎn)總值（GDP）增速。

　　今年前三季度，我國GDP同比增長(cháng)4.8%，經(jīng)濟運行總體平穩、穩中有進(jìn)。

　　前不久，習近平總書(shū)記在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會(huì )上的書(shū)面演講中指出：“中國出臺了一系列重磅改革舉措，將有力推動(dòng)經(jīng)濟持續回升向好，有充足信心實(shí)現今年經(jīng)濟增長(cháng)目標，繼續發(fā)揮世界經(jīng)濟增長(cháng)最大引擎作用。”

　　中國經(jīng)濟航船始終在穩健前行，有厚實(shí)的底氣，有充沛的動(dòng)力，更有不斷匯聚的信心，哪怕有風(fēng)有雨，定能一往無(wú)前。

　　（一）

　　不可否認，中國的發(fā)展需要速度。

　　新中國成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我們用短短幾十年時(shí)間走過(guò)西方發(fā)達國家幾百年的發(fā)展進(jìn)程，用速度壓縮了時(shí)間，創(chuàng )造了發(fā)展空間。

　　中國以?shī)^進(jìn)的姿態(tài)邁進(jìn)新時(shí)代，習近平總書(shū)記強調：“為了實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，我們必須同時(shí)間賽跑、同歷史并進(jìn)。”

　　2012年至2023年，我國國內生產(chǎn)總值從54萬(wàn)億元增長(cháng)到126萬(wàn)億元，人均GDP從39771元增長(cháng)到89358元，居民人均可支配收入從16510元增長(cháng)到39218元，全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入從1.03萬(wàn)億元增長(cháng)到3.3萬(wàn)億元……

　　我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上了新臺階，發(fā)展具備了更為堅實(shí)的物質(zhì)基礎，我們打贏(yíng)了脫貧攻堅戰，如期全面建成小康社會(huì )，實(shí)現中華民族偉大復興進(jìn)入了不可逆轉的歷史進(jìn)程。

　　作為世界第二大經(jīng)濟體，中國的經(jīng)濟體量今非昔比。但對于一個(gè)14億多人口的發(fā)展中大國來(lái)說(shuō)，我國仍處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段的基本國情沒(méi)有變。

　　發(fā)展仍是解決我國一切問(wèn)題的基礎和關(guān)鍵。向著(zhù)第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍，以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興，必然要有持續積累的經(jīng)濟總量作為重要支撐。

　　今年是新中國成立75周年，是實(shí)現“十四五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。努力完成全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)，確保明年“十四五”規劃順利收官，保持一定經(jīng)濟增速至關(guān)重要。

　　前三個(gè)季度，我國國內生產(chǎn)總值分別增長(cháng)5.3%、4.7%、4.6%，雖有所起伏，但波動(dòng)幅度不大，保持在預期目標附近。

　　這樣的增速是多重因素疊加的結果，有世界經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)能趨緩帶來(lái)的沖擊，有房地產(chǎn)、地方債等長(cháng)期積累的結構性矛盾的影響，也有內需不振、部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、洪澇災害頻發(fā)等方面的作用。

　　但是，我們頂住了壓力，守住了底線(xiàn)，經(jīng)濟穩定運行的總基調沒(méi)有變。

　　縱向看，今年前三季度GDP總量比去年同期增加了近3.7萬(wàn)億元，三季度GDP總量比去年同期多了近1.3萬(wàn)億元，環(huán)比增速連續九個(gè)季度正增長(cháng)。

　　無(wú)論是增量還是增勢，前三季度的經(jīng)濟運行已經(jīng)為實(shí)現全年目標打下了堅實(shí)基礎。

　　橫向看，三季度，美國實(shí)際國內生產(chǎn)總值按年率計算增長(cháng)2.8%，歐元區和歐盟均同比增長(cháng)0.9%，日本環(huán)比增長(cháng)0.2%。同主要經(jīng)濟體相比，我國經(jīng)濟增速仍位居前列。

　　世界經(jīng)濟需要中國的增長(cháng)，國際社會(huì )表現出對中國經(jīng)濟的樂(lè )觀(guān)期待。近期，美國彭博社基于國際貨幣基金組織最新預測計算得出結論，未來(lái)五年中國仍將是全球增長(cháng)的最大貢獻國。

　　全面看，支撐經(jīng)濟增速，還有更多可圈可點(diǎn)的亮色。

　　前三季度，鐵路、民航客運量同比分別增長(cháng)13.8%、19.1%，我國跨區域人員流動(dòng)量490.9億人次，同比增長(cháng)5.4%；

　　全社會(huì )用電量累計7.41萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)7.9%，5G、大數據、云計算、人工智能、電動(dòng)汽車(chē)等新興行業(yè)用電量高速增長(cháng)；

　　全國規模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)5.9%，文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的16個(gè)行業(yè)小類(lèi)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)10%；

　　根據國內旅游抽樣調查統計結果，國內出游人次同比增長(cháng)15.3%，國內游客出游總花費同比增長(cháng)17.9%。

　　一項項快而優(yōu)、小而美的數據，從一個(gè)個(gè)側面呈現出中國經(jīng)濟增長(cháng)的廣泛性與多元性。這些細分領(lǐng)域的增長(cháng)，單獨來(lái)看可能并不顯著(zhù)，但累積起來(lái)卻可以對整體增長(cháng)產(chǎn)生積極影響。

　　總的看，今年前三季度我國宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)“穩”的態(tài)勢得以延續，中國經(jīng)濟穩中向好有支撐、有基礎、有底氣。

　　（二）

　　看經(jīng)濟增速，不僅看當下、看一時(shí)，更要辯證看、長(cháng)遠看。

　　重視速度、不唯速度，是當前中國經(jīng)濟發(fā)展所遵循的辯證法。

　　GDP及其增速，通常用來(lái)衡量一個(gè)經(jīng)濟體的綜合經(jīng)濟實(shí)力和水平。但作為一個(gè)數量指標，GDP強調的是量的概念，并不能全面反映經(jīng)濟活動(dòng)的質(zhì)量和效率。

　　習近平總書(shū)記指出：“把經(jīng)濟發(fā)展僅僅理解為數量增減、簡(jiǎn)單重復，是形而上學(xué)的發(fā)展觀(guān)。”

　　上世紀60年代以來(lái)，全球100多個(gè)中等收入經(jīng)濟體中只有十幾個(gè)成功躋身高收入經(jīng)濟體。那些取得成功的國家，就是在經(jīng)歷高速增長(cháng)階段后實(shí)現了經(jīng)濟發(fā)展從量的擴張轉向質(zhì)的提高。那些徘徊不前甚至倒退的國家，就是沒(méi)有實(shí)現這種根本性轉變。

　　粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式曾經(jīng)在我國發(fā)揮了很大作用，但也讓我們付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)，掩蓋了一些矛盾和風(fēng)險。

　　如果我們不破除“速度崇拜”，習慣于鋪攤子、上項目，即使暫時(shí)把速度抬上去了，也會(huì )透支未來(lái)的增長(cháng)。

　　“速度再快一點(diǎn)，非不能也，而不為也。”

　　進(jìn)入新時(shí)代，習近平總書(shū)記鮮明提出我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入速度變化、結構優(yōu)化、動(dòng)力轉換的新常態(tài)，作出我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段的重要論斷。

　　發(fā)展是硬道理，高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理。從完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，到加快構建新發(fā)展格局，再到因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，中國經(jīng)濟不斷被注入高質(zhì)量發(fā)展的新內涵。

　　當前的中國經(jīng)濟，更加注重實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，而不是簡(jiǎn)單以GDP論英雄。

　　今年全年經(jīng)濟增長(cháng)目標是5%左右，我們一直朝這個(gè)目標全力以赴。經(jīng)過(guò)努力，在5%的左一點(diǎn)或是右一點(diǎn)，都可以接受。

　　相比于速度，評判經(jīng)濟好不好，我們更要看發(fā)展動(dòng)力是否強勁、經(jīng)濟結構是否合理，看創(chuàng )新驅動(dòng)力是否更強了、發(fā)展是否更協(xié)調了、綠色底色是否更厚重了、開(kāi)放水平是否更高了、老百姓是否更幸福安康了。

　　幾個(gè)節點(diǎn)頗具意味。11月15日，X8083次中歐班列從重慶駛向德國杜伊斯堡，中歐班列累計開(kāi)行達到10萬(wàn)列。

　　2011年，第一列中歐班列為單一IT產(chǎn)品的“中國制造”。如今，第10萬(wàn)列的貨單里，包括電子信息產(chǎn)品、汽車(chē)整車(chē)及零配件、機械工業(yè)配件等“中國創(chuàng )造”。

　　就在不久前，隨著(zhù)一輛新車(chē)在武漢下線(xiàn)，我國新能源汽車(chē)產(chǎn)量首次突破年度1000萬(wàn)輛。

　　從2015年開(kāi)始，中國新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量連續9年位居全球第一，2023年產(chǎn)銷(xiāo)量占全球比重超過(guò)60%，表明中國從汽車(chē)大國邁向汽車(chē)強國走出堅實(shí)步伐。

　　更多指標，透射出中國經(jīng)濟求質(zhì)而進(jìn)、換擋升級的軌跡：

　　前三季度，全國規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)5.8%。其中，規模以上高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(cháng)9.1%、7.5%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(cháng)10%。

　　前三季度，新領(lǐng)域新賽道繼續拓寬，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長(cháng)11.3%，光電子器件、虛擬現實(shí)設備、太陽(yáng)能電池等產(chǎn)品產(chǎn)量保持兩位數增長(cháng)。

　　前三季度，經(jīng)濟發(fā)展的“含綠量”提升，非化石能源消費量占能源消費總量比重同比提高2.6個(gè)百分點(diǎn)；初步測算，規模以上工業(yè)單位增加值能耗同比降幅比上半年擴大0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是讓人民群眾過(guò)上更加美好的生活。

　　百姓大大小小的身邊事、關(guān)切事、難辦事，不斷納入國家發(fā)展的頂層設計。今年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見(jiàn)，提出六方面24項措施。

　　前三季度，全國城鎮新增就業(yè)達1049萬(wàn)人，城鎮調查失業(yè)率平均值同比下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，全國居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)略高于GDP增速。

　　加快轉型升級，增添高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力；增進(jìn)民生福祉，折射高質(zhì)量發(fā)展成色。

　　國家統計局作出明確判斷：“中國經(jīng)濟在保持量的合理增長(cháng)前提下，經(jīng)濟發(fā)展的結構在優(yōu)化，質(zhì)量在提升，高質(zhì)量發(fā)展穩中有進(jìn)的大趨勢沒(méi)有變。”

　　（三）

　　2024年只有不到一個(gè)月時(shí)間了，抓經(jīng)濟到了沖刺關(guān)鍵期。

　　黨中央始終把穩增長(cháng)放在經(jīng)濟工作的重要位置，面對經(jīng)濟運行中出現的新情況、新問(wèn)題，總攬全局、正視困難、科學(xué)決策，及時(shí)加強宏觀(guān)調控，加快推出一攬子增量政策。

　　財政貨幣政策逆周期調節力度空前——

　　增加6萬(wàn)億元地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)，從今年開(kāi)始連續五年每年從新增地方政府專(zhuān)項債券中安排8000億元專(zhuān)門(mén)用于化債；9月27日起下調金融機構存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，預計釋放長(cháng)期流動(dòng)性約1萬(wàn)億元；10月21日貸款市場(chǎng)報價(jià)利率（LPR）下降25個(gè)基點(diǎn)。

　　促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩持續加力——

　　多地調整住房限購政策，取消普通住房和非普通住房標準；降低住房貸款首付比例、降低存量房貸利率落實(shí)到位，加大住房交易環(huán)節契稅優(yōu)惠力度，降低二手房交易成本。

　　提振資本市場(chǎng)多措并舉——

　　創(chuàng )設證券、基金、保險公司互換便利，創(chuàng )設股票回購、增持專(zhuān)項再貸款，發(fā)布推動(dòng)中長(cháng)期資金入市的指導意見(jiàn)。

　　幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)逐步顯效——

　　民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法草案向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，國家、省、市、縣四級發(fā)展改革部門(mén)與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流和問(wèn)題解決機制進(jìn)一步健全，出臺促進(jìn)外貿穩定增長(cháng)的若干政策措施，大規模設備更新和消費品以舊換新帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品銷(xiāo)量持續增長(cháng)。

　　進(jìn)入金秋后，我們明顯感受到，市場(chǎng)人氣更旺了，股市、樓市更活躍了，經(jīng)營(yíng)主體的預期在改善，全社會(huì )的信心在增強。

　　10月份，全國新建商品房和二手房成交總量同比增長(cháng)3.9%，連續8個(gè)月下降后首次實(shí)現增長(cháng)；滬深兩市日均成交額達1.98萬(wàn)億元，環(huán)比增長(cháng)近150%。

　　據商務(wù)大數據監測，11月上旬，重點(diǎn)監測零售企業(yè)家電、通信器材、服裝銷(xiāo)售額分別同比增長(cháng)45%、28%和6%，部分老字號產(chǎn)品銷(xiāo)售額翻番。

　　政策組合效應正在有效釋放。10月份，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數（PMI）為50.1%，重回景氣區間；全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數同比增長(cháng)6.3%，比上月加快1.2個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)4.8%，比上月加快1.6個(gè)百分點(diǎn)；貨物進(jìn)出口總額同比增長(cháng)4.6%，比上月加快3.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　一系列“加快”表明經(jīng)濟企穩回升勢頭增強，積極因素累積增多，我們對完成全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)的信心更足了。

　　信心賽過(guò)黃金，自信才能自強。

　　前進(jìn)道路上有涉灘之險、爬坡之艱、闖關(guān)之難，可能遇到風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗，但中國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，長(cháng)期向好的基本面不會(huì )改變，我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢、巨大市場(chǎng)需求不會(huì )改變。

　　同時(shí)要看到，國際環(huán)境更趨復雜嚴峻，世界經(jīng)濟不穩定性、國際政治不確定性增大，個(gè)別國家對我們的遏制打壓可能升級；國內消費增勢仍然較弱，穩投資難度加大，有的行業(yè)依然下行，一些企業(yè)困難加重，很多積極變化只是初步的，經(jīng)濟回升向好的基礎還不牢固。

　　面對錯綜復雜、快速變化的形勢，我們要把握好時(shí)與勢、危與機、穩與進(jìn)，準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變，既要正視面臨的困難和挑戰，又要看到具備的有利條件和積極因素，從最壞處準備，爭取最好的結果，牢牢掌握主動(dòng)權。

　　干字當頭。我們要倍加珍惜中國經(jīng)濟來(lái)之不易的向上、向優(yōu)、向好局面，發(fā)揮獨特的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、人心優(yōu)勢，堅決落實(shí)黨中央對經(jīng)濟工作作出的決策部署，打好存量政策和增量政策組合拳，千方百計提振消費、擴大需求，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，加大助企幫扶力度，深入推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)，穩住樓市、股市兩個(gè)“風(fēng)向標”，加強重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防范應對。

　　信心為鑰。交出一份讓人滿(mǎn)意的全年經(jīng)濟發(fā)展成績(jì)單，需要全國上下心往一處想、勁往一處使，迎難而上、積極有為、共同奮斗。

　　“踏遍青山人未老，風(fēng)景這邊獨好。”翻山越嶺，撥云見(jiàn)日，中國經(jīng)濟必將迎來(lái)新天地。