扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項規定精神學(xué)習教育 推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

　　■ 在中國式現代化的新征程上，黨中央決定在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項規定精神學(xué)習教育，正當其時(shí)，意義重大。要充分認識重要意義，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設的重要論述和中央八項規定及其實(shí)施細則精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展好這次學(xué)習教育。

　　■ 我們要以開(kāi)展學(xué)習教育為契機，深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設的重要論述，系統總結黨的十八大以來(lái)深入貫徹中央八項規定精神的成效和經(jīng)驗，堅持好運用好新時(shí)代開(kāi)展黨內集中教育的寶貴經(jīng)驗，以作風(fēng)建設新成效推動(dòng)保持黨的先進(jìn)性和純潔性，不斷贏(yíng)得人民群眾信任擁護，為進(jìn)一步全面深化改革、推動(dòng)建設社會(huì )主義現代化新西藏提供堅實(shí)保障。

　　黨中央決定，自2025年全國兩會(huì )后至7月在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項規定精神學(xué)習教育。這次學(xué)習教育，是習近平總書(shū)記親自點(diǎn)題、親自部署的一項重要工作，也是今年黨建工作的一項重點(diǎn)任務(wù)。習近平總書(shū)記高度重視，發(fā)表重要講話(huà)，作出重要指示，為開(kāi)展學(xué)習教育提供了根本遵循、指明了努力方向。我們要以開(kāi)展學(xué)習教育為契機，深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設的重要論述，系統總結黨的十八大以來(lái)深入貫徹中央八項規定精神的成效和經(jīng)驗，堅持好運用好新時(shí)代開(kāi)展黨內集中教育的寶貴經(jīng)驗，以作風(fēng)建設新成效推動(dòng)保持黨的先進(jìn)性和純潔性，不斷贏(yíng)得人民群眾信任擁護，為進(jìn)一步全面深化改革、推動(dòng)建設社會(huì )主義現代化新西藏提供堅實(shí)保障。

　　一、深刻領(lǐng)會(huì )中央八項規定的政治內涵與歷史意義

　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央從制定和實(shí)施中央八項規定開(kāi)局破題，解決了新形勢下作風(fēng)建設抓什么、怎么抓的問(wèn)題。“八項規定一子落地，作風(fēng)建設滿(mǎn)盤(pán)皆活。”黨中央以改進(jìn)工作作風(fēng)為突破口，通過(guò)聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題以“小切口”撬動(dòng)“大治理”，重構了黨內政治生態(tài)。

　?。ㄒ唬┲醒氚隧椧幎ㄊ切聲r(shí)代黨的作風(fēng)建設的原創(chuàng )性理念和標志性舉措。立足新形勢新特點(diǎn)，擘畫(huà)新時(shí)代作風(fēng)建設的基本格局，是新時(shí)代黨的作風(fēng)建設理論創(chuàng )新的重要任務(wù)。黨的十八大召開(kāi)之后，黨中央從抓作風(fēng)建設入手，開(kāi)啟新時(shí)代全面從嚴治黨的新篇章。2012年12月，中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議，審議通過(guò)了《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規定》，從改進(jìn)調查研究、精簡(jiǎn)會(huì )議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報、規范出訪(fǎng)活動(dòng)、改進(jìn)警衛工作、改進(jìn)新聞報道、嚴格文稿發(fā)表、厲行勤儉節約八個(gè)方面具體規范了行為標準，并要求各地落實(shí)中央八項規定精神。中央八項規定及其實(shí)施細則，賦予作風(fēng)建設新的時(shí)代內涵，深化了作風(fēng)建設規律性認識，成為新時(shí)代黨的作風(fēng)建設的鮮明標識，實(shí)證了“作風(fēng)問(wèn)題無(wú)小事，群眾利益是大事”的政治邏輯。

　?。ǘ┲醒氚隧椧幎ㄊ侵醒胝尉謳ь^改進(jìn)作風(fēng)的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。以習近平同志為核心的黨中央認真貫徹執行中央八項規定，不打折扣、不做變通，以行動(dòng)作無(wú)聲的號令、以身教作執行的榜樣，詮釋了改進(jìn)作風(fēng)的根本要求，為全黨同志樹(shù)立了標桿，形成了巨大的“頭雁效應”，給全黨全國人民以信心和力量。中央政治局帶頭改進(jìn)作風(fēng)，嚴格執行八項規定，以身作則，以上率下，一級帶一級，一級做給一級看，成為自上而下推動(dòng)中央八項規定精神貫徹落實(shí)并取得顯著(zhù)成效的重要經(jīng)驗。

　?。ㄈ┲醒氚隧椧幎ㄊ屈h要管黨從嚴治黨一以貫之的鐵規矩和硬杠杠。習近平總書(shū)記指出，全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導，基礎在全面，關(guān)鍵在嚴，要害在治。嚴的主基調始終貫穿制定和落實(shí)中央八項規定全過(guò)程各方面，在中央八項規定中體現得十分充分。制定中央八項規定的指導思想就是從嚴要求，體現黨要管黨、從嚴治黨。貫徹落實(shí)中央八項規定也始終強調鍥而不舍，堅持執行制度沒(méi)有例外，對違反制度規定踩“紅線(xiàn)”、闖“雷區”的，堅持零容忍，發(fā)現一起堅決查處一起。中央八項規定制定實(shí)施后，各地區各部門(mén)也相應制定了改進(jìn)工作作風(fēng)的有關(guān)制度，同樣貫徹了嚴的要求和嚴的標準，充分體現了黨要管黨、從嚴治黨的堅強決心。

　　二、黨的十八大以來(lái)中央八項規定精神的實(shí)踐偉力與卓著(zhù)成效

　　黨的十八大以來(lái)，通過(guò)全黨上下的共同努力，黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強，中央八項規定精神得到堅決落實(shí)，黨的紀律建設全面加強。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，公款吃喝、鋪張浪費等行為得到有力遏制，“舌尖上的浪費”“車(chē)輪上的腐敗”“會(huì )所里的歪風(fēng)”被有效整治，“文山會(huì )海”現象顯著(zhù)改善，領(lǐng)導干部深入基層調研更加務(wù)實(shí)。在高壓態(tài)勢與持續監督下，“四風(fēng)”問(wèn)題顯著(zhù)減少，黨風(fēng)廉政建設成果斐然，黨和政府公信力不斷提升，為推進(jìn)中國式現代化凝聚起強大力量。

　?。ㄒ唬┟芮新?lián)系群眾，厚植黨的執政根基。習近平總書(shū)記指出：“黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。”落實(shí)中央八項規定精神，有效遏制了黨內存在的形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)，改善了黨內政治生態(tài)，不僅確保了黨的先進(jìn)性和純潔性，增強了黨的凝聚力和戰斗力，也贏(yíng)得了黨心民心，厚植了執政根基。國家統計局2024年的一項調查顯示，94.9%的受訪(fǎng)群眾對中央八項規定精神貫徹落實(shí)成效表示肯定。

　?。ǘ└倪M(jìn)工作作風(fēng)，護航高質(zhì)量發(fā)展。中央八項規定精神以整治形式主義、官僚主義，糾治享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)為切口，有力糾治不擔當、不作為、亂作為、假作為等突出問(wèn)題，讓廣大黨員干部從繁文縟節、文山會(huì )海、迎來(lái)送往中解脫出來(lái)，把精力用在辦實(shí)事、解難題上，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加強基層治理、完成急難險重任務(wù)中擔當作為，樹(shù)牢造福人民的政績(jì)觀(guān)，重實(shí)干、做實(shí)功、求實(shí)效，將作風(fēng)整改成效轉化為治理效能，以更加嚴實(shí)的作風(fēng)、更加飽滿(mǎn)的狀態(tài)，為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

　?。ㄈ┏掷m糾治“四風(fēng)”，重塑黨風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)。落實(shí)中央八項規定精神，深入推進(jìn)全面從嚴治黨，以激濁揚清的風(fēng)氣之變帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)煥然一新，為新時(shí)代新發(fā)展注入新能量和正能量。通過(guò)規范公車(chē)使用、嚴控公款消費，使公共資源浪費現象大幅減少，以往群眾反映強烈的公款吃喝、鋪張浪費等現象得到有效遏制，黨員干部更加注重深入基層，傾聽(tīng)群眾聲音、解決實(shí)際問(wèn)題。八項規定看似細微的“小事”成為一個(gè)大黨作風(fēng)建設的切入口，不僅改變了黨風(fēng)政風(fēng)，還帶動(dòng)了社風(fēng)民風(fēng)持續向好。

　　三、準確把握深入貫徹中央八項規定精神學(xué)習教育的重要意義與目標要求

　　在中國式現代化的新征程上，黨中央決定在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項規定精神學(xué)習教育，正當其時(shí)，意義重大。要充分認識重要意義，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設的重要論述和中央八項規定及其實(shí)施細則精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展好這次學(xué)習教育。

　?。ㄒ唬╅_(kāi)展深入貫徹中央八項規定精神學(xué)習教育是歷史經(jīng)驗、現實(shí)挑戰與牢記宗旨的三重驅動(dòng)。從歷史邏輯看，高度重視作風(fēng)建設是馬克思主義政黨的顯著(zhù)特點(diǎn)，堅持和發(fā)展黨的優(yōu)良作風(fēng)始終是中國共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢。中央八項規定成為管黨治黨、從嚴治黨的重要抓手和“金色名片”，對維護黨中央權威、增強黨的向心力，對保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系都起到了重要作用。通過(guò)抓中央八項規定精神貫徹落實(shí)，深化了我們黨對作風(fēng)建設的規律性認識，積累了寶貴經(jīng)驗。從現實(shí)挑戰看，隨著(zhù)形勢任務(wù)、外部環(huán)境變化和黨員隊伍自身變化，作風(fēng)問(wèn)題越來(lái)越突出地擺在全黨面前。歷史和現實(shí)都告訴我們，抓作風(fēng)問(wèn)題這根弦松不得，越是形勢嚴峻復雜，越是任務(wù)艱巨繁重，越是改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，越是長(cháng)期執政，黨內形形色色的作風(fēng)問(wèn)題越突出，越是要加強作風(fēng)教育和作風(fēng)建設。從黨的宗旨看，作風(fēng)問(wèn)題核心是黨同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題，關(guān)系人心向背。黨的作風(fēng)正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦。形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)等從根本上背離了黨性，丟掉了宗旨，如果不堅決加以糾正，任其發(fā)展下去，就會(huì )像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi)，我們黨就會(huì )失去根基、失去血脈、失去力量。

　?。ǘ┮惑w推進(jìn)學(xué)查改是推動(dòng)中央八項規定精神入心見(jiàn)行的根本要求和重要途徑。學(xué)與查結合，查與改貫通，是我們開(kāi)展黨內集中教育的一條寶貴經(jīng)驗，也是開(kāi)展深入貫徹中央八項規定精神學(xué)習教育的根本要求。一要在學(xué)深悟透上下功夫，確保學(xué)有質(zhì)量。“學(xué)”是“查”的基礎。準確把握中央八項規定精神的核心要義，必須深入系統學(xué)，將其與習近平總書(shū)記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設的重要論述、黨章黨規黨紀等內容聯(lián)系在一起，學(xué)懂弄通中央八項規定及其實(shí)施細則精神的實(shí)質(zhì)內涵，系統總結黨的十八大以來(lái)黨中央抓作風(fēng)建設的重要成果和方法智慧，深刻領(lǐng)悟學(xué)習教育對于縱深推進(jìn)全面從嚴治黨、密切黨群干群關(guān)系、推進(jìn)中國式現代化的重要意義。在學(xué)習方式上，除了用好集中研討、個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)題輔導等方式，還應加強創(chuàng )新，用好革命舊址、廉政教育基地以及線(xiàn)上課堂等新技術(shù)新手段，運用形象、直觀(guān)、具體的表現形式，不斷增強學(xué)習教育吸引力和感染力。二要在深查細照上下功夫，確保查有力度。“查”是“改”的前提。全面精準查擺問(wèn)題，要有正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內的勇氣，通過(guò)對標對表，充分運用紀檢監察、巡視巡察、審計監督、財會(huì )監督、督促檢查、調查研究、信訪(fǎng)反映等途徑，細致查找落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神方面存在的問(wèn)題。要聚焦“關(guān)鍵少數”，即各級黨委“一把手”和領(lǐng)導班子成員、重點(diǎn)崗位負責人、問(wèn)題高發(fā)核心崗位的負責人；要聚焦節假日等關(guān)鍵時(shí)間節點(diǎn)；要聚焦關(guān)鍵群體，如領(lǐng)導干部、新提拔干部、年輕干部等；要聚焦關(guān)鍵問(wèn)題，包括頂風(fēng)違紀問(wèn)題、隱形變異現象、加重基層負擔行為等。要善于運用數字技術(shù)和多種監察方式，拓展發(fā)現問(wèn)題渠道，讓新型腐敗不“新”、隱形“四風(fēng)”難“隱”。三要在真改實(shí)改上下功夫，確保改有成效。“改”是“學(xué)”與“查”的目的。堅持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題，立查立改、即知即改，推動(dòng)各類(lèi)問(wèn)題改徹底、改到位。作風(fēng)建設是一場(chǎng)持久戰，開(kāi)展問(wèn)題整改，還要堅持“當下改”與“長(cháng)久立”相結合，總結成效經(jīng)驗，建立常態(tài)長(cháng)效機制，把整改成果轉化為制度成果。建章立制，特別要針對當前制度空白和實(shí)踐痛點(diǎn)精準發(fā)力，大膽探索推動(dòng)改革，有針對性地完善相關(guān)制度規定。四要在開(kāi)門(mén)教育上下功夫，確保評有標準。堅持開(kāi)門(mén)教育，自覺(jué)接受群眾監督評判。加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設，核心問(wèn)題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，要求我們把群眾的呼聲作為作風(fēng)建設的第一信號，把群眾的需要作為作風(fēng)建設的第一需求。黨員干部作風(fēng)有沒(méi)有轉到位，群眾最有發(fā)言權。堅持開(kāi)門(mén)搞教育、開(kāi)門(mén)抓作風(fēng)，就要將群眾監督嵌入作風(fēng)建設全鏈條，拓寬群眾監督渠道，通過(guò)設立作風(fēng)建設意見(jiàn)箱、開(kāi)通監督舉報熱線(xiàn)、運用“互聯(lián)網(wǎng)+監督”等方式，讓群眾有話(huà)能說(shuō)、有事能反映、有問(wèn)題能解決，使開(kāi)展學(xué)習教育的過(guò)程成為踐行群眾路線(xiàn)的生動(dòng)實(shí)踐，推動(dòng)學(xué)習教育抓出高質(zhì)量、好效果。

　?。ㄈ╁浂簧岷葑プ黠L(fēng)建設是開(kāi)展深入貫徹中央八項規定精神學(xué)習教育的根本目的和最高標準。一要牢記作風(fēng)建設永遠在路上，永遠沒(méi)有休止符。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記創(chuàng )造性地提出了“作風(fēng)建設永遠在路上”的重大判斷，強調“作風(fēng)建設是永恒課題”。盡管我們對作風(fēng)問(wèn)題的認識逐步深化、對作風(fēng)積弊的治理日益制度化，但由于“四風(fēng)”的危害性、頑固性、反復性，容不得我們有任何“喘口氣、歇歇腳”的念頭。我們必須保持“咬定青山不放松”的勁頭，才能不斷地以作風(fēng)建設的新進(jìn)展、新成效取信于民。二要常態(tài)長(cháng)效深化落實(shí)中央八項規定精神。中央八項規定精神絕非五年十年的短期工程，而是關(guān)乎黨的生死存亡的長(cháng)期戰略。要將中央八項規定精神轉化為黨員干部的行動(dòng)自覺(jué)，更加堅定不移加強作風(fēng)建設，不斷培土加固中央八項規定堤壩，著(zhù)力推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化，以清風(fēng)正氣凝聚干事創(chuàng )業(yè)的正能量，為開(kāi)創(chuàng )各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的新局面提供堅強保障。三要持續推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作。在十屆自治區黨委的正確領(lǐng)導下，通過(guò)持續開(kāi)展改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作，我區黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，干部作風(fēng)明顯轉變，良好社風(fēng)逐步形成，黨的科學(xué)執政、民主執政、依法執政水平不斷提高，匯聚起建設社會(huì )主義現代化新西藏的強大力量。這一舉措與當下中央開(kāi)展的深入貫徹中央八項規定精神學(xué)習教育高度契合，二者相互呼應、協(xié)同共進(jìn)。各級各部門(mén)各單位和廣大黨員干部要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示精神，全面落實(shí)中央黨的建設工作領(lǐng)導小組會(huì )議部署要求，健全完善學(xué)習教育制度機制，聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng )建”，認真扎實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，在嚴和實(shí)上狠下功夫，確保學(xué)習教育取得實(shí)實(shí)在在的成效，推動(dòng)高質(zhì)量完成“十四五”規劃目標任務(wù)，在實(shí)踐中展現新?lián)?、作出新貢獻。

　?。▓坦P：崔祿春 劉治運 強巴歐珠）