習近平中央統戰工作會(huì )議重要講話(huà)科學(xué)回答了三大問(wèn)題

　　習近平總書(shū)記中央統戰工作會(huì )議重要講話(huà)的重大意義，在于深刻闡述了新形勢下統一戰線(xiàn)在黨和國家工作大局中的地位作用，解決了事關(guān)統一戰線(xiàn)鞏固和發(fā)展的三個(gè)重大認識問(wèn)題，是指導統一戰線(xiàn)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻。

　　(一)科學(xué)回答新形勢下需要不需要統一戰線(xiàn)問(wèn)題。統一戰線(xiàn)是黨的法寶，這是我們黨的干部都耳熟能詳的。但對于其中的深刻寓意卻缺乏深究，以致出現了拿著(zhù)海龍王的法寶不會(huì )用的問(wèn)題。習近平總書(shū)記對統一戰線(xiàn)法寶地位的思考非常深入，深刻揭示出其政治意義。人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵，是最大的政治。統戰工作的本質(zhì)要求是大團結大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問(wèn)題。這是我們黨治國理政必須花大心思、下大氣力解決好的重大戰略問(wèn)題。習近平總書(shū)記對統一戰線(xiàn)地位作用的深刻闡述，把我們對統一戰線(xiàn)重要性的認識提升到了新的高度，為全黨進(jìn)一步用好這個(gè)法寶指明了方向。

　　統一戰線(xiàn)作為黨的總路線(xiàn)總政策總任務(wù)的重要組成部分，始終是我們黨凝聚人心、匯聚力量的戰略方針和政治優(yōu)勢。我們黨歷來(lái)有重視統一戰線(xiàn)法寶作用的好傳統。正如習近平總書(shū)記所指出，“在革命、建設、改革各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨始終把統一戰線(xiàn)和統戰工作擺在全黨工作的重要位置，努力團結一切可以團結的力量、調動(dòng)一切可以調動(dòng)的積極因素，為黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展營(yíng)造了十分有利的條件。習近平總書(shū)記用一句生動(dòng)的語(yǔ)言來(lái)概括：我們搞統一戰線(xiàn)，從來(lái)不是為了好看、為了好聽(tīng)，而是因為有用、有大用、有不可或缺的作用。

　　當前，我國發(fā)展的內外環(huán)境發(fā)生了深刻變化，概括起來(lái)說(shuō)就是：所有制形式更加多樣，社會(huì )階層更加多樣，社會(huì )思想觀(guān)念更加多樣。這“三個(gè)多樣”直接關(guān)系到統一戰線(xiàn)的社會(huì )經(jīng)濟基礎的變化、統一戰線(xiàn)工作對象的變化、統一戰線(xiàn)的思想政治工作內容的變化，使統戰工作面臨著(zhù)許多前所未有的新情況新問(wèn)題。習近平總書(shū)記強調：“現在，我們黨所處的歷史方位、所面臨的內外形勢、所肩負的使命任務(wù)發(fā)生了重大變化。越是變化大，越是要把統一戰線(xiàn)發(fā)展好、把統戰工作開(kāi)展好。”

　　(二)科學(xué)回答需要什么樣的統一戰線(xiàn)問(wèn)題。簡(jiǎn)要地說(shuō)，需要最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)。展開(kāi)地說(shuō)，這個(gè)最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)是“包括全體社會(huì )主義勞動(dòng)者、社會(huì )主義事業(yè)建設者、擁護社會(huì )主義愛(ài)國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興愛(ài)國者的聯(lián)盟”?！稐l例》關(guān)于統一戰線(xiàn)的這個(gè)新表述，第一次把“致力于中華民族偉大復興”寫(xiě)進(jìn)統一戰線(xiàn)性質(zhì)，體現了黨的十八大以來(lái)習近平總書(shū)記提出實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)作為團結海內外中華兒女的最大公約數的新思想，進(jìn)一步拓展了統一戰線(xiàn)成員的共同思想政治基礎。

　　習近平總書(shū)記強調：“深入研究統戰工作面臨的形勢，扎扎實(shí)實(shí)做好統一戰線(xiàn)各方面工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)，為推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰略布局，為實(shí)現‘兩個(gè)一百年’奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，提供廣泛力量支持。”這段提綱挈領(lǐng)的主題詞明確回答了我們需要最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)做什么？就是提供廣泛力量支持。實(shí)現中國夢(mèng)必須凝聚中國力量，這就是中國各族人民大團結的力量。中國夢(mèng)是民族的夢(mèng)，也是每個(gè)中國人的夢(mèng)。只要我們緊密團結，萬(wàn)眾一心，為實(shí)現共同夢(mèng)想而奮斗，實(shí)現夢(mèng)想的力量就無(wú)比強大，我們每個(gè)人為實(shí)現自己夢(mèng)想的努力就擁有廣闊的空間。凝聚力量就要靠統一戰線(xiàn)。“統一戰線(xiàn)是做人的工作，搞統一戰線(xiàn)是為了壯大共同奮斗的力量。”民主黨派、無(wú)黨派人士、民族宗教界人士、新的社會(huì )階層人士、港澳臺海外愛(ài)國人士等各方面統一戰線(xiàn)成員達數億之多。只要把這么多人團結起來(lái)，我們就能為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)增添強大力量。

　　在實(shí)際工作中，一些黨員干部之所以不重視統一戰線(xiàn)，主要原因是對黨外人士力量的思想認識上有3個(gè)結沒(méi)有解開(kāi)。一是力量比較的結：認為黨外人士不是什么了不起的力量。二是作用發(fā)揮的結：認為黨外人士是一支比較麻煩的力量。三是性質(zhì)判斷的結：認為黨外人士是一支消極甚至異己的力量。習近平總書(shū)記深刻剖析了這些深層次的認識問(wèn)題，提出了一些重要的新論斷。比如，同過(guò)去相比，我們黨內匯聚的各方面人才很集中、很龐大，但依然有大量人才在黨外。黨外知識分子數量有8900多萬(wàn)人，占知識分子總數的75%，特別是民主黨派擁有一大批人才。

　　(三)科學(xué)回答怎樣鞏固和發(fā)展統一戰線(xiàn)問(wèn)題。統一戰線(xiàn)有其特點(diǎn)，做好統戰工作不容易。一些黨員干部不會(huì )做統戰工作的問(wèn)題也比較突出，其具體表現有三：一是不會(huì )領(lǐng)導，二是不懂政策，三是不講方法。針對這些問(wèn)題，習近平總書(shū)記強調：統戰工作具有很強的政治性，做好黨外人士思想政治工作，鞏固共同思想政治基礎，是統戰工作的主要內容。政策性強，也是統戰工作的一個(gè)重要特征。統一戰線(xiàn)中的各種關(guān)系、各種問(wèn)題，很多都要靠政策來(lái)調節。不學(xué)習、不熟悉統戰政策，遇到問(wèn)題就會(huì )荒腔走板、動(dòng)作變形。統戰工作還有一個(gè)重要特征，就是講求很強的工作藝術(shù)。統戰工作是黨的特殊群眾工作，要有特殊的方式方法。

　　著(zhù)眼于鞏固和發(fā)展統一戰線(xiàn)，做好新形勢下統戰工作，習近平總書(shū)記提出了“三個(gè)必須”：一是必須掌握規律、堅持原則、講究方法，最根本的是要堅持黨的領(lǐng)導。在統戰工作中，實(shí)行的政策、采取的措施都要有利于堅持和鞏固黨的領(lǐng)導地位和執政地位。黨對統一戰線(xiàn)的領(lǐng)導主要是政治領(lǐng)導，即政治原則、政治方向、重大方針政策的領(lǐng)導，主要體現為黨委領(lǐng)導而不是部門(mén)領(lǐng)導、集體領(lǐng)導而不是個(gè)人領(lǐng)導。堅持黨的領(lǐng)導要堅定不移，但也要尊重、維護、照顧同盟者的利益，幫助黨外人士排憂(yōu)解難。二是必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系。一方面，要不斷鞏固共同思想政治基礎，包括鞏固已有共識、推動(dòng)形成新的共識。另一方面，要充分發(fā)揚民主、尊重包容差異，盡可能通過(guò)耐心細致的工作找到最大公約數。三是必須善于聯(lián)誼交友。聯(lián)誼交友是統戰工作的重要內容，也是統戰工作的重要方式。統一戰線(xiàn)工作做得好不好，要看交到的朋友多不多、合格不合格、鐵不夠鐵。交朋友的面要廣，朋友越多越好，特別是要交一些能說(shuō)心里話(huà)的摯友諍友。(作者：中央社會(huì )主義學(xué)院黨組成員、副院長(cháng)、教授）